I SA/Łd 1436/11
PostanowienieWSA w Łodzi2012-01-19
Skład orzekający: Sędzia WSA Cezary Koziński, Sędzia WSA Tomasz Adamczyk, Sędzia WSA Bożena Kasprzak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku wniesienia skargi na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej, gdy postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności zostało zakończone, ale zaskarżona decyzja nadal nie jest prawomocna, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega obligatoryjnemu zawieszeniu z urzędu na podstawie art. 56 P.p.s.a. w sytuacji, gdy po wszczęciu postępowania sądowego zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, które dotyczy zaskarżonej decyzji. Nawet jeśli postępowanie nadzwyczajne zostało zakończone, a strona wniosła skargę na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności, to dopóki kwestia pozostawania zaskarżonej decyzji w obrocie prawnym nie zostanie prawomocnie przesądzona, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania sądowego.Stan faktyczny
Spółka A S.A. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącą określenia zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2008. Pełnomocnik strony skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania sądowego, wskazując na toczące się postępowanie w trybie stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej, które zakończyło się decyzją odmawiającą stwierdzenia nieważności, a na którą spółka również wniosła skargę do sądu.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowo administracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 19 stycznia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Koziński Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Adamczyk (spr.) Sędzia WSA Bożena Kasprzak Protokolant Tomasz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2012 roku na rozprawie sprawy ze skargi A SA z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok. postanowił: zawiesić postępowanie sądowo administracyjne.
Pismem z dnia [...] r. A S.A. w W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. dotyczącą określenia zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2008.
W dniu 19 stycznia 2012 r. na rozprawie pełnomocnik strony skarżącej podniósł, że zachodzi konieczność zawieszenia postępowania sądowego w oparciu o art. 56 P.p.s.a. Poinformował, że przed wniesieniem skargi na decyzję w sprawie wymiaru podatku za 2008 r. zostało wszczęte postępowanie w trybie stwierdzenia nieważności decyzji, którego przedmiotem jest decyzja objęta skargą w niniejszej sprawie. Wskazał, że postępowanie administracyjne w przedmiocie stwierdzenia nieważności zakończyło się, jednakże Spółka wniosła skargę do tutejszego Sądu, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji wymiarowej. Postępowanie przed Sądem nie zostało prawomocnie zakończone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Postępowanie sądowe należało zawiesić, bowiem stosownie do art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w takim wypadku zawieszenie postępowania sądowego jest obligatoryjne i następuje z urzędu.
W ocenie Sądu, pomimo że postępowanie w trybie nadzwyczajnym, którego przedmiotem była zaskarżona decyzja Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. zostało zakończone, to postępowanie sądowe należało zawiesić, na podstawie cytowanych powyżej przepisów.
Sąd podzielił pogląd Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, zgodnie z którym w razie wniesienia skargi na decyzję wydaną w postępowaniu administracyjnym prowadzonym w trybie nadzwyczajnym, mającym za przedmiot zaskarżoną decyzję, w dalszym ciągu zachodzi określona w art. 56 p.p.s.a. podstawa do zawieszenia postępowania. W takiej sytuacji bowiem nie została prawomocnie przesądzona kwestia pozostawania zaskarżonej decyzji w obrocie prawnym (postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 10 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Ol 551/10, dostępne w bazie orzeczeń sądów administracyjnych – www.nsa.gov.pl).
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
P.Z-C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło