I SA/Łd 145/12

Dnia 8 marca 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości spółki akcyjnej w podatku od towarów i usług za czwarty kwartał 2006 rok p o s t a n a w i a: 1. przyznać skarżącemu M. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł (sto złotych); 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. W dniu [...] roku M. B. i wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku orzekającą o jego solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki akcyjnej "A" S.A. w podatku od towarów i usług za czwarty kwartał 2006 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł podatnik złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie bowiem nie jest zdolny do ich poniesienia. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dodatkowych dokumentów nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że M. B. wspólnie żoną, oraz synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest jego wynagrodzenie za pracę w wysokości 1.500 zł brutto. Żona skarżącego nie pracuje, utraciła jednak status osoby bezrobotnej. Rodzina zamieszkuje w mieszkaniu będącym własnością matki wnioskodawcy, którego miesięczne koszty utrzymania wynoszą około 590 zł (czynsz, prąd i gaz). Z nadesłanego zeznania podatkowego wynika, że dochód skarżącego z tytułu zatrudnienia w ubiegłym roku wyniósł 9.702 zł Saldo rachunku bankowego skarżącego za okres od 27 grudnia 2011 roku do 26 lutego br. wynosiło 667 zł. I brak było na nim operacji. Saldo początkowe rachunku bankowego żony skarżącego w banku A S.A. na dzień 28 stycznia 2012 r. wynosiło 539 zł zaś saldo końcowe na dzień 27 lutego br. 370 zł. Żona skarżącego jest ponadto właścicielką drugiego rachunku bankowego w banku B, którego saldo na dzień 28 stycznia 2012 roku wynosiło 865 zł , zaś na dzień 28 lutego 2012 r 1.384 zł. W obu tym okresie w dniach 17 stycznia oraz 17 lutego zona wnioskodawcy dokonywała na ten rachunek wpłat własnych gotówkowych w kwotach odpowiednio 1.600 zł oraz 2.000 zł Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zaś stosownie do art. 245 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dołączonych do niego dokumentów wynika, że M. B. wspólnie żoną, oraz synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest jego dochód z wynagrodzenia za pracę w wysokości 1.500 zł brutto. Żonę wnioskodawcy nie pracuje, jednak na posiadanym rachunku bankowym posiada środki finansowe i rachunek ten co miesiąc zasilany jest wpłatami własnymi w wysokości od 1.600 do 2.000 zł. Rodzina zamieszkuje w mieszkaniu będącym własnością matki wnioskodawcy, którego miesięczne koszty utrzymania wynoszą około 590 zł. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej tj.500 zł oraz fakt, że przed tutejszym sądem ze skarg wnioskodawcy zawisły cztery sprawy, a łączna wysokości wpisów w tych sprawach zamyka się kwotą 2.000 zł stosownie do treści art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodzina dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł.. Konieczność uiszczenia kosztów sądowych we wskazanej kwocie podyktowana jest obowiązkiem strony partycypacji w kosztach postępowania, nawet jeżeli miałoby to nastąpić z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a obowiązkiem strony jest poczynienie oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Wnioskodawca dysponuje stałym dochodem miesięcznym jego żona również uzyskuje dodatkowe dochody, których wysokość w zestawieniu z wykazanymi kosztami utrzymania pozwala przyjąć, iż jest on wstanie ponieść wydatki związane z uiszczeniem niewielkiej części kosztów sądowych stanowiących 1/5 wpisu należnego od skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. P.Z-C.