I SA/Łd 1458/03

Dnia 16 marca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.B. na decyzję Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 rok p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Prawomocnym postanowieniem z dnia 27 lutego 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. W dniu 8 września 2004 roku skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ponowny wniosek o zwolnienie go od obowiązku uiszczenia wpisu w kwocie 1,830,- zł. Zarządzeniem z dnia 13 września 2004 roku skarżący został wezwany do nadesłania oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym na urzędowym formularzu - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Ponieważ skarżący nie wypełnił we wskazanym terminie nałożonego obowiązku, zarządzeniem z dnia 7 grudnia 2004 roku Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pozostawił wniosek skarżącego bez rozpoznania. Odpis powyższego zarządzenia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem skarżący otrzymał 23 grudnia 2004 roku. Skarżący nie zaskarżył w/w zarządzenia. Zarządzeniem z dnia 7 lutego 2005 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, w kwocie 1.830,- zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu 21 lutego 2005 roku. Mimo upływu zakreślonego terminu, nałożonego zarządzeniem, obowiązek nie został przez skarżącego wykonany. W dniu 28 lutego 2005 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęło pismo skarżącego z prośbą o zwolnienie go w całości od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku Nr 153 póz. 1270), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. [..]. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Oznacza to, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W niniejszej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania, nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, a zatem nie uzupełnił braku skargi. Odnosząc się do pisma skarżącego z dnia 28 lutego 2005 roku, dotyczącego zwolnienia skarżącego z obowiązku uiszczenia wpisu, należy zauważyć, iż wniosek ten nie przedstawia nowych okoliczności dotyczących stanu majątkowego skarżącego. Oddalenie prawomocnym postanowieniem z dnia 27 lutego 2004 roku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, zobowiązywało go do wypełnienia obowiązku nałożonego zarządzeniem z dnia 7 lutego 2005 roku, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Złożenie ponownego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych - w terminie do uiszczenia wpisu - nie miało wpływu na bieg tegoż terminu. Stanowisko takie znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Sądu Najwyższego, który w postanowieniu z dnia 9 grudnia 2002 roku (sygn. akt III RN 144/02) stwierdził, iż ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów sądowych i nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu. Z przymiotu prawomocności orzeczenia w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych wypływa obowiązek strony do uiszczenia wpisu W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.