I SA/Łd 1469/10
PostanowienieWSA w Łodzi2012-02-07
Skład orzekający: Bożena Kasprzak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie zażalenia na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia pełnomocnictwa jest dopuszczalne i wiąże sąd?Ratio decidendi
Cofnięcie zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie cofnięcie zażalenia było dopuszczalne i skuteczne, co skutkowało umorzeniem postępowania.Stan faktyczny
M. S. zaskarżyła postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji przenoszącej na nią odpowiedzialność podatkową jako płatnika za określone miesiące 2007 roku. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa, którego nie złożył w terminie. Po odmowie przywrócenia terminu do złożenia pełnomocnictwa, skarżąca i jej pełnomocnik cofnięli zażalenie na to postanowienie.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie wywołane zażaleniem na postanowienie z dnia 17 czerwca 2011 roku.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 07 lutego 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu w dniu 07 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sz. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji przenoszącej odpowiedzialność podatkową jako płatnika i określającej wysokość należności z tytułu niepobranego i niewpłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych ma maj – czerwiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2007 r. postanawia: umorzyć postępowanie wywołane zażaleniem na postanowienie z dnia 17 czerwca 2011 roku.
I SA/Łd 1469/10
Uzasadnienie
M. S. wniosła za pośrednictwem pełnomocnika J. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie stwierdzenia, że odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł. –Ś. z dnia [...] roku przenoszącej na skarżącą odpowiedzialność podatkową jako płatnika i określającą wysokość należności z tytułu niepobranego i niewpłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych od łącznej kwoty wypłat wynagrodzeń za miesiące : maj 2007 roku – w kwocie 95 zł, czerwiec 2007 roku – w kwocie 156 zł, sierpień 2007 roku – w kwocie 103 zł, wrzesień 2007 roku – w kwocie 103 zł, październik 2007 roku – w kwocie 129 zł, listopad 2007 roku – w kwocie 129 zł i grudzień 2007 roku – w kwocie 155 zł, zostało wniesione z uchybieniem terminu określonego w art. 223 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa
Zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2010 r., doręczonym w dniu 10 stycznia 2011 r., wezwano pełnomocnika skarżącej J. S. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi (k. 1). W zakreślonym terminie pełnomocnictwo nie zostało złożone.
Następnie w dniu [...] roku wpłynęło do akt sprawy pismo J. S. z załączonym pełnomocnictwem udzielonym mu w dniu [...] roku przez M. S. i wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia (k. 17-18).
Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przywrócenia terminu do wniesienia pełnomocnictwa (k.31 - 33).
W dniu 19 lipca 2011 roku J. S. złożył pismo stanowiące zażalenie na postanowienie z dnia 17 czerwca 2011 roku, podnosząc, że nie mógł uchybić żadnemu terminowi (k. 40).
Zarządzeniem z dnia [...] roku wezwano wnoszącego zażalenie do usunięcia jego braków formalnych przez nadesłanie odpisu zażalenia i uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia (k.41).
W dniu [...] roku wpłynęło pismo J. S. odwołujące się od zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia i zawierające jednocześnie wniosek o zwolnienie go z obowiązku wpłaty wpisu (k. 47). W następstwie powyższego wezwano wnoszącego pismo do jego sprecyzowania, zaznaczając, że w braku odpowiedzi w terminie 7 dni, Sąd potraktuje pismo z dnia 30 sierpnia 2011 roku jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej wpisu od zażalenia (k. 48-49). Powyższe wezwanie zostało doręczone poprzez awizo w dniu 29 września 2011 roku (k.50) i pozostało bez odpowiedzi.
Zarządzeniem z dnia [...] roku wezwano skarżącą i jej pełnomocnika do ostatecznego wypowiedzenia się w przedmiocie złożonego zażalenia na postanowienie z dnia 17 czerwca 2011 roku (k. 63).
Pismami złożonymi dnia 3 lutego 2012 roku skarżąca M. S. i jej pełnomocnik J. S. cofnęli zażalenie na postanowienie z dnia 17 czerwca 2011 roku odmawiające przywrócenia terminu do złożenia pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
W myśl art. 60 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) cofnięcie środka zaskarżenia wiąże sąd, jednakże cofnięcie to może być uznane za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Sytuacja dotycząca niedopuszczalności cofnięcia nie ma miejsca w przedmiotowej sprawie, stwierdzić zatem należy, iż cofnięcie zażalenia na postanowienie z dnia 17 czerwca 2011 roku dokonane przez skarżącą i jej pełnomocnika wiąże Sąd.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i 197 § 2 przywołanej ustawy orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło