I SA/Łd 1470/13

PostanowienieWSA w Łodzi2014-02-12

Skład orzekający: Małgorzata Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, będący osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, pozostający na utrzymaniu matki z emeryturą 1500 zł miesięcznie, posiadający mieszkanie, samochód i niewielkie gospodarstwo rolne, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest zasadny, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy strona jest bezrobotna, utrzymuje się z niskiej emerytury matki, a jej majątek jest ograniczony do mieszkania, samochodu i niewielkiego gospodarstwa rolnego, należy uznać, że nie jest w stanie ponieść nawet niewielkich kosztów sądowych (np. 100 zł wpisu od skargi), co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w celu zachowania prawa do sądu.
Stan faktyczny
Skarżący W. G. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącą ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2013. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący oświadczył, że jest osobą bezrobotną, pozostaje na utrzymaniu matki z emeryturą 1500 zł miesięcznie, a jego majątek to mieszkanie, samochód i niewielkie gospodarstwo rolne.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu W. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 12 lutego 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2013 p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu W. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W dniu 13 listopada 2013 roku W. G. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] roku w sprawie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2013 rok. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł podatnik wystąpił z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach wnioskodawca wskazał, że od ponad roku jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką, na której utrzymaniu się znajduje. Miesięczne dochody w gospodarstwie domowym skarżącego z tytułu emerytury jego matki zamykają się kwotą ok. 1.500 zł. Skarżący wraz z matką jest współwłaścicielem mieszkania o powierzchni 48 m2,w którym zamieszkuje, samochodu marki Peugeot 207 rocznik 2008 oraz gospodarstwa rolnego o powierzchni 0,26 ha. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że W. G. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, pozostaje na utrzymaniu swojej matki emerytki z emeryturą w wysokości 1.500 zł miesięcznie. Jedyny majątek podatnika stanowi mieszkanie w powierzchni 48 m2, w którym zamieszkuje, samochodu marki Peugeot 207 rocznik 2008 oraz gospodarstwa rolnego o powierzchni 0,26 ha. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej 100 zł stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. AK.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło