I SA/Łd 1470/13
PostanowienieWSA w Łodzi2017-01-26
Skład orzekający: Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożony przez pełnomocnika z urzędu, który nie zawiera oświadczenia o niepokryciu tych kosztów w całości lub w części, podlega oddaleniu?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, który nie zawiera wymaganego oświadczenia o niepokryciu tych kosztów w całości lub w części, podlega oddaleniu. Brak takiego oświadczenia stanowi konieczną przesłankę warunkującą przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia, a jego brak skutkuje utratą prawa do tego wynagrodzenia.Stan faktyczny
Wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za postępowanie kasacyjne został złożony po oddaleniu skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny. Pełnomocnik skarżącego nie dołączył do wniosku wymaganego oświadczenia, że koszty pomocy prawnej nie zostały pokryte w całości ani w części. Wcześniej, w postanowieniu referendarza sądowego, skarżącej przyznano prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 26 stycznia 2017 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. D. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: ustalenia wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2013 postanawia: oddalić wniosek.
Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi z 12 lutego 2014 roku W.G. przyznane zostało prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] roku w przedmiocie: ustalenia wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2013.
Wyrokiem z 15 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę W. G..
W dniu 3 lipca 2013 roku do sądu wpłynęła skarga kasacyjna od powyższego rozstrzygnięcia sporządzona przez pełnomocnika z urzędu skarżącego adwokata A. D. z wnioskiem o zasądzenia od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania kasacyjnego wraz z kosztami zastępstwa procesowego. Wyrokiem z 4 listopada 2016 r., Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił powyższą skargę kasacyjną. Jak wynika z protokołu w rozprawie przed NSA nie brał udziału adwokat A. D..
W dniu 16 stycznia 2017 roku do sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącego z wnioskiem o zasądzenie kosztów pomocy prawnej za postępowanie kasacyjne. Pismo nie zawierało oświadczenie, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek nie jest zasadny.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 718) – dalej "p.p.s.a.", wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu (Dz.U. z 2013 r., poz. 461), uwzględniając treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). oraz § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu( Dz. U. z 2016r., poz.1714).
Stosownie do art. 250 § 1 oraz 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego na zasadzie prawa pomocy przyznaje się za wykonane zastępstwo prawne, co oznacza, że następuje to po zakończeniu postępowania w danej instancji na wniosek pełnomocnika zawierający oświadczenie, o którym mowa § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.
W myśl § 20 ust. 2 ww. rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Złożenie wskazanego oświadczenia stanowi konieczną przesłankę warunkującą przyznanie pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu stosownego wynagrodzenia. Brak oświadczenia pełnomocnika, o jakim mowa w § 20 2 rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu, wywołuje skutki materialnoprawne, polegające na utracie prawa do wynagrodzenia (por. post. Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18.06.2008 r., I OZ 390/08).
W rozpoznawanej sprawie wniosek pełnomocnika skarżącej nie zawierał stosownego oświadczenia, i dlatego na podstawie art. 250 § 1 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. i § 20 rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu podlega on oddaleniu.
Ake.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło