I SA/Łd 1473/03
PostanowienieWSA w Łodzi2004-08-20
Skład orzekający: Sędzia NSA P. Chmielecki, Sędzia NSA T. Porczyńska, Sędzia NSA A. Wrzesińska-Nowacka (spr.)
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji po jej wniesieniu do sądu, ale przed rozpoczęciem rozprawy, sąd powinien umorzyć postępowanie?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę po jej wniesieniu do sądu, ale przed rozpoczęciem rozprawy. Wobec braku przedmiotu zaskarżenia i możliwości cofnięcia skargi, postępowanie stało się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny złożył skargę do sądu na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o umorzeniu postępowania egzekucyjnego. Skarżący zarzucił błędną wykładnię art. 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej uwzględnił skargę, uchylając własne postanowienie oraz postanowienie organu pierwszej instancji i wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Strona skarżąca również wniosła o umorzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w W. kwotę 265 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA P. Chmielecki, Sędziowie NSA: T. Porczyńska, A. Wrzesińska-Nowacka (spr.), Protokolant asystent sędziego B. Motycka, po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia : 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w W. kwotę złotych 265 (dwieście sześćdziesiąt pięć) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. z dnia [...] w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego przeciwko D. W.-R. na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego w dniu [...] przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny.
Skargę na to postanowienie złożył Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny z siedzibą w W., domagając się uchylenia postanowienia wydanego przez organy egzekucyjne w pierwszej i drugiej instancji, zarzucając naruszenie przepisu art. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn.Dz.U. z 2002 r.,Nr 110,poz. 968 z późn.zm.) poprzez błędną jego wykładnię.
Po wniesieniu skargi, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153,poz. 1270), art. 138 § 1 pkt. 2 k.p.a. oraz art. 2 § 1 pkt.5, art. 3 § 1, art. 18 i art. 29 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. uwzględnił skargę, uchylił zaskarżone własne postanowienie z dnia [...] oraz w wyniku rozpoznania zażalenia – postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. z dnia [...].Wniósł w związku z tym o umorzenie postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.
Pismem z dnia 18 sierpnia 2004 r. strona skarżąca wniosła również o umorzenie postępowania stwierdzając, iż wobec uwzględniania skargi dalsze jej popieranie stało się bezprzedmiotowe. Domagała się także zasądzenia na jej rzecz kosztów postępowania w kwocie 355 zł, w tym kwoty 255 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga w niniejszej sprawie została złożona do Naczelnego Sądu Administracyjnego –Ośrodka Zamiejscowego w Łodzi przed 1 stycznia 2004 r. i postępowanie w sprawie nią wszczętej nie zostało do tego dnia zakończone. Zgodnie z art. 97 § 1, art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę –Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153,poz. 1271 z późn.zm.) i art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sprawa ta podlegała zatem rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Organ podatkowy uwzględnił skargę przed rozpoczęciem rozprawy, zgodnie z uprawnieniem wynikającym z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec braku przedmiotu zaskarżenia i dopuszczalnego – w świetle art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- cofnięcia skargi postępowanie w sprawie stało się zatem bezprzedmiotowe, co uzasadniało umorzenie postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym na podstawie art. 161 § 1 pkt. 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 i 205 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 14 ust. 2 pkt. 1 lit. c Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163,poz. 1349 z późn.zm.).Na koszty te składa się wynagrodzenie radcy prawnego ( 240 zł), wpis sądowy (pobrany w wysokości 10 zł) oraz koszt opłaty skarbowej od pełnomocnictwa ( 15 zł). Żądanie zwrotu wyższych kosztów postępowania nie znajduje uzasadnienia w powołanych wyżej przepisach.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło