I SA/Łd 1496/11

Dnia 9 lutego 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A Spółki Akcyjnej w likwidacji z siedzibą w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Spółki Akcyjnej w likwidacji z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji określającej prawidłową kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za czerwiec 2006 r. p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – A Spółce Akcyjnej w likwidacji z siedzibą w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A Spółka Akcyjna w likwidacji z siedzibą w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji określającej prawidłową kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za czerwiec 2006 r. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od powyższej skargi skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu (PPPr) oświadczeniu o majątku i dochodach Spółka w szczególności podała, że aktualnie nie prowadzi działalności gospodarczej. Wcześniej zajmowała się budową kotłowni na biomasę. Wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 250.000 zł, wartość środków trwałych stanowi kwotę "0" zł. Ponadto kwota osiągniętego przez nią zysku w ostatnim roku obrotowym wynosi "0" zł. Nie posiada żadnych rachunków bankowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca dodatkowo wyjaśniła, że zakończyła swoją działalność na początku 2007 roku. Cały majątek przekazała Urzędowi Skarbowemu Ł.-G.. Urząd Skarbowy stwierdził niewypłacalność Spółki. Nie posiada żadnego majątku, z którego mogłaby sfinansować koszty wpisu sądowego od skargi. Z uwagi na fakt, że zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącej, zarządzeniem z dnia 21 grudnia 2011 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do złożenia dodatkowych dokumentów i informacji dotyczących sytuacji majątkowej Spółki, w tym do: przedstawienia dokumentów potwierdzających wskazany we wniosku fakt niewypłacalności Spółki, złożenia ostatniego odpisu bilansu oraz rachunku zysków i strat, a także wskazania źródła i kwoty środków przeznaczanych na finansowanie bieżącej działalność Spółki, w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W wykonaniu powyższego wezwania pełnomocnik skarżącej w drodze pisma z dnia 3 stycznia 2012 r. nadesłała wymagane dokumenty i informacje dotyczące sytuacji majątkowej skarżącej. Wyjaśniła przy tym, że przedstawione bilanse oraz rachunki zysków i strat są ostatnimi, jakie sporządzono podczas działalności Spółki. Od czasu sporządzenia bilansu oraz rachunku zysków i strat Spółki za pierwszy kwartał 2007 r. nie powstał żaden inny bilans ani rachunek zysków i strat. Dodała także, iż wszelkie koszty związane z postępowaniem likwidacyjnym Spółki pokrywane są z prywatnego majątku likwidatora – M. B., a Spółka nie prowadzi bieżącej działalności. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.". Stosownie do przepisu art. 243 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenie prawa pomocy. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, iż skarżąca Spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). W tym względzie przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że od ponad połowy 2007 r. Spółka nie prowadzi działalności gospodarczej, a tym samym nie osiąga żadnych dochodów. Wartość środków trwałych Spółki stanowi przy tym kwotę "0" zł. Spółka nie posiada także żadnych rachunków bankowych. Natomiast posiadany przez nią majątek, jak wynika z protokołu o stanie majątkowym z dnia 27.04.2007 r., został zabezpieczony. Jednocześnie wedle bilansu oraz rachunku zysku i strat (za okres od 2005 r. do 31.12.2006 r.) poniesiona przez skarżącą strata zamykała się kwotą -925.215,71 zł. Z kolei z bilansu sporządzonego na dzień 31 marca 2007 r. wynika, że kwota straty wynosiła -105.650 zł. Istotny przy tym jest także fakt, iż wszelkie koszty związane z postępowaniem likwidacyjnym Spółki pokrywane są z prywatnego majątku likwidatora. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącej Spółki zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie Referendarza sądowego wykazana bowiem przez skarżącą sytuacja majątkowa dowodzi, że nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, w tym zwłaszcza kosztów sądowych związanych z wniesieniem skargi. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. P.Z-C.