I SA/Łd 151/05

PostanowienieWSA w Łodzi2005-09-13

Skład orzekający: Sędzia NSA P.Kiss

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po upływie terminu do jej wniesienia, ale przed upływem 2 lat od wejścia w życie przepisów wprowadzających Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, powinna zostać odrzucona z powodu uchybienia terminu, jeśli strona nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, bez uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu, podlega odrzuceniu. Choć przepis art. 98 ustawy wprowadzającej PPSA przewiduje przekazanie przez sąd skargi organowi, gdy została wniesiona bezpośrednio do sądu w terminie, to nie dotyczy to sytuacji, gdy skarga jest wniesiona po terminie, a strona nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu.
Stan faktyczny
M. G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., które pozostawiło bez rozpatrzenia jego odwołanie od decyzji organu I instancji z powodu uchybienia terminu. Podatnik odebrał postanowienie 17 listopada 2004 r., a skargę wniósł 23 grudnia 2004 r. (wpłynęła do sądu 27 grudnia 2004 r.). Strona wniosła również o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Sąd oddalił wniosek o przywrócenie terminu, uznając, że strona nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA P.Kiss po rozpoznaniu w dniu 13 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. pozostawił bez rozpatrzenia odwołanie M. G. od decyzji organu I instancji, ponieważ zostało ono wniesione z uchybieniem terminu. Odpis tego postanowienia podatnik odebrał w dniu 17 listopada 2004r. wraz z pouczeniem o terminie i prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W dniu 27 grudnia 2004r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga podatnika, nadana w dniu 23 grudnia 2004r., która zgodnie z treścią przepisu art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) została przekazana Dyrektorowi Izby Skarbowej w Ł. W skardze strona obok wniosku o uchylenie zaskarżonego postanowienia, wniósł o przywrócenie terminu do złożenia niniejszej skargi. W dniu 8 lutego 2005r. wpłynęły akta administracyjne sprawy wraz ze skargą i odpowiedzią na skargę, w której organ wniósł o oddalenie skargi. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2005r. Sąd oddalił wniosek strony skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia skargi, z uwagi na brak uprawdopodobnienia, iż uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Na powyższe rozstrzygnięcie strona nie wniosła zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 53 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast – zgodnie z art. 98 ustawy przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w okresie 2 lat od dnia wejścia w życie powołanej ustawy, skargę wniesioną bezpośrednio do Sądu, jeżeli została wniesiona w terminie określonym w art. 53 § 1 w/w ustawy, Sąd przekazuje organowi administracyjnemu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 w/w ustawy. Skargę taką uważa się zatem za wniesioną w terminie. Przedmiotową skargę podatnik wniósł bezpośrednio do Sądu jednakże uczynił to po upływie 30 – dniowego wyznaczonego ustawą terminu do wniesienia skargi. Odpis zaskarżonego postanowienia podatnik odebrał w dniu 17 listopada 2005r. zaś skargę wniósł z dniem 23 grudnia 2004r., podczas gdy ustawowy termin dla skutecznego wniesienia skargi upływał z dniem 17 grudnia 2004r. Podatnik nie uprawdopodobnił, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy a zatem nie zaistniały podstawy do przywrócenia, zgodnie z wnioskiem strony, terminu do złożenia skargi do Sądu. Wobec uchybienia terminu do wniesienia skargi Sąd postanowił o jej odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło