I SA/Łd 1518/08

Dnia 24 kwietnia 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu W. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 2 grudnia 2008 roku W.M wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 roku. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W złożonym na wezwanie sądu na urzędowym formularz PPF wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący rozszerzy swoje żądanie wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż źródłem jego utrzymania jest działalność gospodarcza, z której uzyskuje dochód w kwocie około 1.100 zł miesięcznie, na jego utrzymaniu pozostaje syn uczeń gimnazjum, który nie osiąga żadnych dochodów. Z żoną skarżący pozostaje w rozdzielności majątkowej od 2000 r. Skarżący jest właścicielem mieszkania o powierzchni 40 m2, którego hipoteka zajęta została przez ZUS i Urząd Skarbowy, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania mieszkania zamykają się kwotą około 600 zł. W odpowiedzi na wezwanie dotyczące udokumentowania dochodów skarżącego oraz jego żony w latach ubiegłych, jej sytuacji majątkowej, ponoszonych wydatków eksploatacyjnych, oraz nadesłanie ostatniego rachunku zysków i strat i deklaracji VAT-7 za ostatnie 4 okresy rozliczeniowe z tytułu działalności gospodarczej prowadzonej przez skarżącego. W.M. nadesłał odpis zeznania podatkowego za 2007 rok, z którego wynika, iż jego przychód wynosił 49.571 zł dając miesięcznie dochód w wysokości około 1.562 zł. Z nadesłanego rozliczenia dochodu z remanentem firmy L.S.C. wynika, iż na grudzień 2008 roku przynosiła ona stratę. Z nadesłanych wyciągów bankowych wynika, iż na koncie skarżącego brak jest jakichkolwiek środków zaś na rachunku spółki cywilnej L. w okresie od 1 stycznia 2005 roku do 18 lutego 2009 roku łączna liczba uznań wynosi 7, a jego saldo końcowe zamyka się kwotą 107, 28 zł. Skarżący wskazał, iż od 1 listopada 2008 roku zawiesił działalność gospodarczą dlatego nie posiada deklaracji VAT-7 . W dodatkowych wyjaśnieniach wskazał, iż aktualne pozostaję oświadczenia jego żony złożone do akt sprawy I SA/Łd 989/08 i innych ponadto wskazał, iż jego zawieszona działalność gospodarcza w dalszym ciągu przynosi dochód jednak obecnie w kwocie około 970 zł miesięcznie. Nadto skarżący udokumentował ponoszone wydatki eksploatacyjne (czynsz, gaz prąd , telefon) na kwotę około 500 zł miesięcznie. Z oświadczeń jego żony złożonych do akt sprawy I Sa/Łd 214/09 wynika, iż z tytułu wynagrodzenia za pracę oraz działalności gospodarczej uzyskuje dochód w wysokości około 1.700 zł miesięcznie i partycypuje w kosztach utrzymania mieszkania. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z oświadczeń wnioskodawcy przedłożonych przez niego dokumentów oraz akt sprawy I SA/Łd 214/09 wynika, iż skarżący wspólnie z żoną oraz synem prowadzi gospodarstwo domowe którego dochód miesięczny zamyka się kwotą około 2.350 zł. Skarżący jest właścicielem mieszkania o powierzchni 40 m2 , w którym zamieszkuje wraz z rodziną miesięczne wydatki eksploatacyjne rodziny wynoszą około 500 zł. Uwzględniając powyższe, treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz wysokości wpisu od skargi w sprawie niniejszej (1.325 zł) należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zasadnym jest więc przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.