I SA/Łd 1519/12

Dnia 4 marca 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości z siedzibą w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za marzec, kwiecień, czerwiec, lipiec, sierpień, październik i listopad 2006 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości z siedzibą w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości z siedzibą w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za marzec, kwiecień, czerwiec, lipiec, sierpień, październik i listopad 2006 roku. W skardze został zawarty wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez całkowite zwolnienie strony od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 31 stycznia 2013 roku pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podpisanie złożonego formularza PPPr - w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Jednocześnie na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie informacji o wysokości kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych, ostatniego bilansu oraz rachunku zysków i strat Spółki, ostatniego sprawozdania finansowego, deklaracji w podatku od towarów i usług VAT-7 za 3 ostatnie miesiące oraz wyciągów z posiadanych rachunków bankowych za ostatnie 3 miesiące, w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W wykonaniu powyższego wezwania pełnomocnik skarżącej Spółki przedłożył w dniu 12 lutego 2013 roku podpisany formularz PPPr wraz z wymaganymi dokumentami dotyczącymi sytuacji majątkowej skarżącej. A ponadto w dniu 27 lutego 2013 roku przedłożył kopię prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla Ł. w Ł., Sądu Gospodarczego XIV Wydziału Gospodarczego dla Spraw Upadłościowych i Naprawczych z dnia 18 stycznia 2013 roku stwierdzającego zakończenie postępowania upadłościowego obejmującego likwidację majątku "A" Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, że instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym została uregulowana w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej jako: "p.p.s.a.". Przepis art. 244 tej ustawy stanowi, że prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do przepisu art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje, zgodnie z § 2 tego przepisu, zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast, według § 3 powołanego przepisu, zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki przyznania prawa pomocy osobie prawnej i innej jednostce organizacyjnej, w tym także spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, określa natomiast przepis art. 246 § 2 p.p.s.a. I tak, przyznanie pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy jednostka ta wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym natomiast – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Podkreślić przy tym należy, iż zawarty w przepisie art. 246 § 2 p.p.s.a. zwrot "gdy wykaże" oznacza, że na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, iż znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku i nadesłanych dodatkowych dokumentów źródłowych wynika, że skarżąca Spółka nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej. Natomiast przedmiotem wcześniej prowadzonej przez nią działalności gospodarczej były objęte: rozbiórka i burzenie obiektów budowlanych, budownictwo ogólne i inżynieria lądowa, wykonywanie konstrukcji i pokryć dachowych, wykonywanie specjalistycznych robót budowlanych, wykonywanie instalacji budowlanych, wykonywanie robót budowlanych wykończeniowych oraz sprzedaż detaliczna w niewyspecjalizowanych sklepach. Wysokość jej kapitału (funduszu) własnego na koniec 2011 roku wynosiła 653.373,84 zł. Aktywa trwałe zamykały się kwotą 82.394 zł. Strata z tytułu działalności operacyjnej za 2011 rok wyniosła -216.131,90 zł. Strata netto stanowiła kwotę -288.678,67 zł. Zobowiązania krótkoterminowe wynosiły 954.738,41 zł. Jednocześnie zgodnie ze sprawozdaniem rachunkowym za okres od 01.12.2012 r. do 14.12.2012 r. stan gotówki (w kasie i na rachunkach bankowych) na początku powyższego okresu wynosił 128.151,37 zł, na koniec zaś stanowił kwotę 26.456 zł, przy wydatkach wynoszących 101.695,37 zł. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2013 roku (sygn. akt [...]) Sędzia komisarz dokonał zatwierdzenia ostatecznego sprawozdania z czynności syndyka i ostatecznego sprawozdania rachunkowego syndyka. Ponadto z nadesłanego prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla Ł. Śródmieścia w Ł., Sądu Gospodarczego XIV Wydziału Gospodarczego dla Spraw Upadłościowych i Naprawczych z dnia 18 stycznia 2013 roku wynika, że stwierdzono zakończenie postępowanie upadłościowe obejmujące likwidację majątku skarżącej Spółki. W szczególności jej majątek tworzyły ruchomości o łącznej wartości szacunkowej 55.877,08 zł brutto w postaci samochodów ciężarowych, wózka samojezdnego, zestawu – obrabiarki do metalu, przenośnych komputerów, telefonów komórkowych, akcesoriów do telefonii komórkowej, nawigacji samochodowej i akcesoriów do niej, akcesoriów komputerowych, należności upadłego z tytułu sprzedaży towarów i świadczonych usług, stanowiące łącznie kwotę 638.978,81 zł, z czego do odzyskania realne były należności jedynie do kwoty 168.000 zł oraz środki finansowe w łącznej kwocie 3,60 zł. Ze sprzedaży wszystkich ruchomości syndyk uzyskał kwotę 26.435,75 zł, a ze sprzedaży wierzytelności kwotę 70.000 zł. Wydatki i koszty (łącznie z kwotą wypłaconą wierzycielom w ramach planu podziału funduszów masy i zaliczkami na wynagrodzenie syndyka) wyniosły łącznie na dzień 14 grudnia 2012 r. 223.460,51 zł, a tym samym w dniu tym w masie upadłości występowały środki pieniężne w kwocie 26.456 zł. Podkreślić jednak należy, że środki te ulegną pomniejszeniu o kwotę 22.161,30 zł, stanowiącą pozostałą część wynagrodzenia syndyka, przyznaną mu postanowieniem Sądu z dnia 9 stycznia 2012 roku, a zatem posłużą zabezpieczeniu finansowania wydatków i kosztów związanych z zakończeniem postępowania upadłościowego. W tym stanie sprawy, należało uznać, że strona skarżąca wykazała, iż znajduje się w trudnej sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Uwzględniając zatem powyższe okoliczności, Referendarz sądowy stwierdził, że wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. (MSi)