I SA/Łd 1524/08

Dnia 11 lutego 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku H. R. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za listopad 2006 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – H. R. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. H.R. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za listopad 2006 roku. We wniosku tym skarżący podał, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną W.R. Uzyskuje dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 1.048,50 zł brutto. Ponadto skarżący wskazał, że w związku z egzekucją należności z tytułu podatku VAT zmuszony został do zaciągnięcia kredytu. Przy jego obecnych zarobkach (822 zł netto) i spłacie zadłużenia z tytułu kredytu (rata miesięczna w wysokości 416 zł) nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu sądowego od skargi. Z uwagi na fakt, iż zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2009 roku, skarżący został wezwany do nadesłania dokładnych informacji dotyczących jego sytuacji majątkowej, w tym do wykazania składników majątku rodziny, wyjaśnienia kwestii braku osiągania dochodu przez żonę oraz nadesłania wyciągów z posiadanych przez małżonków rachunków bankowych – z okresu ostatnich 3 miesięcy, w terminie 10 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W wykonaniu powyższego zarządzenia, skarżący nadesłał pismo z dnia 27 stycznia 2009 roku. Do pisma załączył wymagane dokumenty i informacje dotyczące jego sytuacji rodzinnej i majątkowej. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, iż występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie skarżącego leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym oraz nadesłanych dokumentów źródłowych wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną W.R. Jedyny dochód rodziny stanowi wynagrodzenie skarżącego za pracę w wysokości 1.048,50 zł brutto. Żona skarżącego nie osiąga bowiem żadnych dochodów. Po zwolnieniu z pracy w A S.A. była zarejestrowana jako bezrobotna i w okresie od 5.11.2003 r. – 4.11.2004 r. pobierała zasiłek dla bezrobotnych, a następnie w okresie do dnia 20.06.2007 r. była zarejestrowana jako bezrobotna, bez prawa do zasiłku. Obecnie nie posiada statusu osoby bezrobotnej. Obciążenie budżetu rodziny stanowią wydatki związane ze spłatą kredytu bankowego, którego miesięczna rata zamyka się w kwocie 416 zł. Majątek rodziny stanowi przy tym mieszkanie własnościowe o pow. 54 m2. Małżonkowie nie posiadają innego majątku, zarówno oszczędności, jak i przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. W tej sytuacji, biorąc zwłaszcza pod uwagę kwotę dochodu rodziny, Referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wykazał bowiem dostatecznie, że nie jest stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Spełnienie zaś tej przesłanki obligowało do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 zw. z art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)