I SA/Łd 1529/12

Dnia 2 stycznia 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej E. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 14 listopada 2012 roku E. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] odmawiającą podatniczce umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 1998, 2000, 2002, 2003, 2005, 2008, odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek w tym podatku za maj- lipiec 2005 roku oraz zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym za 1998 rok. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W nadesłanym na wezwanie sądu na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach E. W. wskazała, iż jej jedyny dochód stanowi emerytura w wysokości 1.394 zł, z której po potrąceniach komorniczych skarżącej na utrzymanie pozostaje kwota 823 zł. Skarżąca zamieszkuje w mieszkaniu lokatorskim o powierzchni 43 m2 jej jedyny majątek stanowi ½ pawilonu handlowego o powierzchni 64 m2 we współwłasności z byłym mężem. Miesięczne koszty utrzymania mieszkania wnioskodawczyni wynoszą przeciętnie ok. 650 zł (czynsz telefon, gaz , energia elektryczna). Pozostała kwota emerytury nie wystarcza skarżącej na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r, poz. 270) dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy E. W. wskazała, że aktualnie jej jedynym źródłem utrzymania są dochody z emerytury, które po potrąceniach komorniczych wynoszą 823 zł miesięcznie. Skarżąca zamieszkuje w mieszkaniu lokatorskim o powierzchni 43 m2 , którego miesięczne koszty utrzymania wynoszą przeciętnie ok. 650 zł (czynsz telefon, gaz, energia elektryczna). Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skarg w sprawie niniejszej 500 zł, oraz treść art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a., oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. mk