I SA/Łd 1556/06
PostanowienieWSA w Łodzi2007-02-26
Skład orzekający: Teresa Porczyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie autokontroli, postępowanie przed sądem administracyjnym powinno zostać umorzone, a skarżącemu należą się zwrot kosztów postępowania?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, uwzględni skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, zgodnie z art. 54 § 3 PPSA. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA i orzeka o zwrocie kosztów postępowania na rzecz skarżącego na podstawie art. 201 § 1 PPSA.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego. W trakcie postępowania sądowego organ administracji, w trybie autokontroli, uchylił swoje decyzje i umorzył postępowanie, uwzględniając w całości skargę. Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, a skarżący przychylił się do wniosku, wnosząc o zwrot kosztów.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi oraz zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz P. J. kwotę 1419 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. o umorzenie postępowania w sprawie ze skargi P. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi, 2) zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz P. J. kwotę 1419 (tysiąc czterysta dziewiętnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
I SA/Łd 1556/06
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 11 sierpnia 2006 r. pełnomocnik skarżącego P. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r.
Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji, umorzenie postępowania oraz zwrot kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. wniósł o oddalenie skargi.
W piśmie procesowym z dnia 25 stycznia 2007 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. wskazał, iż decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] oraz utrzymująca ją w mocy decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] zostały uchylone i postępowanie zostało umorzone, w trybie autokontroli po uwzględnieniu w całości skargi P. J. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na tę ostatnią. Wobec powyższego organ podatkowy wniósł o umorzenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi stosownie do art. 54 § 3 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r.
W piśmie procesowym z dnia 12 lutego 2007 r. pełnomocnik skarżącego P. J. wskazał, iż przychyla się do wniosku Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. o umorzenie postępowania sądowego w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. Podkreślił, iż wnosi o zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Wskazał, że w sytuacji gdy skarga została uwzględniona przez organ administracji do dnia rozpoczęcia rozprawy , skarżącemu należy się zwrot poniesionych kosztów postępowania, w tym również kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do przepisu art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) – zwanej dalej p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Przepis powyższy stanowi samoistną podstawę prawną do dokonania autokontroli przez organ administracji, a jedynym warunkiem jaki musi być spełniony dla zastosowania tegoż przepisu jest uwzględnienie skargi w całości. Jak wynika z pisma procesowego Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] taka sytuacja ma miejsce w przedmiotowej sprawie.
Organ odwoławczy uchylił decyzję własną z dnia [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji , decyzją z dnia [...], która znajduje się w załączonych aktach administracyjnych.
W myśl art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym.
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego toku, tzn. po wniesieniu skargi do Sądu, wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć przedmiot sprawy sądowoadministracyjnej. Takim zdarzeniem jest niewątpliwie uwzględnienie skargi przez organ administracji w trybie autokontroli.
Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji.
O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 u.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło