I SA/Łd 1556/11
PostanowienieWSA w Łodzi2012-01-12
Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej może zostać uwzględniony bez wykazania przez stronę konkretnych okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ strona skarżąca nie wykazała we wniosku konkretnych okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, które są warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. Sąd podkreślił, że ocena zarzutów dotyczących zasadności decyzji należy do postępowania kończącego sprawę, a nie do postępowania w przedmiocie wstrzymania wykonania.Stan faktyczny
Podatnicy złożyli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. określającą zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok. Wraz ze skargą złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w całości, argumentując groźbą niepowetowanych szkód. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania.Rozstrzygnięcie
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. Ś. i M. Ś. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi W. Ś. i M.Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Podatnicy złożyli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w sprawie w określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok, w wysokości 93.252 zł. Skarżący zamieścili w skardze m.in. wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w całości, z uwagi na grożące stronie niepowetowane szkody mogące powstać w razie wykonania decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - powoływanej dalej w skrócie P.p.s.a., wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. O wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji lub postanowienia, w całości lub w części, może postanowić organ podatkowy, który wydał decyzję lub postanowienie, działając z urzędu lub na wniosek strony skarżącej, chyba że zachodzą przesłanki, od których w postępowaniu administracyjnym uzależnione jest nadanie decyzji lub postanowieniu rygoru natychmiastowej wykonalności albo, gdy ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania (art. 61 § 2 P.p.s.a.).
Stosownie do art. 61 § 3 P.p.s.a. również sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Treść przywołanych przepisów prowadzi do wniosku, iż warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest właśnie wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zasadne.
W rozpoznawanej sprawie skarżący nie wskazali żadnych okoliczności, które stanowiłyby uzasadnienie żądania wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Wyjaśnić należy, iż rozpatrując wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego Sąd nie może badać i oceniać zarzutów kierowanych pod adresem zaskarżonej decyzji, bowiem nie odpowiadają one przesłankom wstrzymania wykonania decyzji. Nadto dokonywanie oceny tego rodzaju zarzutów w orzeczeniu rozstrzygającym o wstrzymaniu wykonania decyzji, stanowiłoby przedsąd. Wszelkie zarzuty naruszenia prawa będą przedmiotem analizy i oceny Sądu przy wydawaniu orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie.
Mając na uwadze, iż skarżący nie przedstawili żadnych okoliczności na poparcie wniosku, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
P.Z-C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło