I SA/Łd 165/11

Dnia 27 maja 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia należności z tytułu składek za ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu R. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia [...] roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. oddalił skargę R. B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] roku odmawiającą skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek za ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy i F.G.Ś.P. W dniu [...] roku do sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz akt sprawy wynika, że wnioskodawca wspólnie z żoną oraz dorosłym synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania świadczenia emerytalne małżonków w łącznej kwocie około 2.670 zł brutto. Syn wnioskodawcy jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Na skutek potrąceń z tytułu zaległych składek ZUS świadczenie uzyskiwane de facto przez skarżącego zamyka się kwotą 949 zł. Wnioskodawca jest właścicielem mieszkania o powierzchni 52 m2, w którym zamieszkuje z rodziną, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty eksploatacyjne wynoszą około 710 zł (czynsz, energia elektryczna, gaz , telefon określiła na kwotę około 400 zł (czynsz, energia, gaz), ze względu na chorobę nowotworową wnioskodawcy oraz zły stan zdrowia jego żony rodzina ponosi dodatkowo wydatki na leki i leczenie w wysokości około 700 zł miesięcznie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) –dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy R. B. wskazał, że wspólnie z żon a oraz synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem dochodu SA świadczenia emerytalne małżonków wysokości ok 1.817 zł netto. Wnioskodawca jest właścicielem mieszkania o powierzchni 52 m2, w którym zamieszkuje nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania mieszkania zamykaja się kwotą około 710 zł. Dodatkowo rodzina ponosi wysokie wydatki na leki w granicach 700 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny i dlatego w celu zachowania jego prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. P.Z-C.