I SA/Łd 166/06

PostanowienieWSA w Łodzi2007-04-19

Skład orzekający: Paweł Kowalski, Piotr Kiss, Renata Kubot-Szustowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ odwoławczy może uwzględnić skargę w całości po jej wniesieniu do sądu administracyjnego, a jeśli tak, jakie są tego konsekwencje dla postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Organ odwoławczy, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, ma prawo uwzględnić wniesioną skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy przed sądem administracyjnym. W przypadku uwzględnienia skargi przez organ odwoławczy, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
A. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy R. określającą wysokość zobowiązania podatkowego w opłacie targowej. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego oraz Konstytucji RP. Przed rozprawą Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wydało decyzję, w której uwzględniło w całości skargę A. K., wnosząc o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz A. K. kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kowalski, Sędziowie Sędzia NSA Piotr Kiss (spr.), Asesor WSA Renata Kubot-Szustowska, Protokolant Tomasz Porczyński, po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty targowej p o s t a n a w i ł 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz A. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania I SA/Łd 166/06 UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...] Nr [...] Wójt Gminy R. działając na podstawie art. 21 § 1 pkt 1, § 3, § 4, art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60), art. 15 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych(t.j. Dz.U. z 2002 r. Nr 9 poz. 84 ze zm.) oraz uchwały Rady Gminy R.Nr [...]z dnia [...]w sprawie ustalenia wysokości opłaty targowej (Dziennik Urzędowy Województwa [...] z 2004 r. Nr 35 poz. 350) określił A. K. wysokość zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za okres 1-31 lipiec 2004 r. w kwocie 372,00 zł. Od powyższej decyzji A. K. wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł... Decyzją z dnia [...] Nr K.[...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 21 § 3, § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60), art. 15, art. 19 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych(t.j. Dz.U. z 2002 r. Nr 9 poz. 84 ze zm.) oraz uchwały Rady Gminy R. Nr [...] z dnia [...] w sprawie ustalenia wysokości opłaty targowej (Dziennik Urzędowy Województwa [...] z 2004 r. Nr 35 poz. 350) utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Na powyższą decyzję A. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Zaskarżonej decyzji zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 15 ust 1 , ust 2, ust 2a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych; naruszenie prawa procesowego przez uchybienie przepisów ustawy Ordynacja podatkowa; naruszenie przepisów art. 2, art. 7, art. 22, art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i zasądzenie kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi argumentując jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. W dniu 18 kwietnia 2007 r. do Sądu wpłynęło pismo procesowe Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z informacją, iż decyzją z dnia [...] Nr [...] Kolegium uwzględniło w całości skargę A. K., w związku z czym wnosi o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Do pisma dołączony został odpis decyzji z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", uprawnia organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, w zakresie jego właściwości, do uwzględnienia wniesionej skargi w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Decyzja z dnia [...] wydana została przez organ odwoławczy przed rozpoczęciem rozprawy, która odbyła się w dniu 19 kwietnia 2007 r. Oczywiste jest, że uchylenie przez organ odwoławczy zaskarżonego rozstrzygnięcia własnego oraz poprzedzającej go decyzji organu I instancji, uwzględnia w całości wniesioną skargę. Wobec uchylenia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżonej decyzji w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, w związku z czym Sąd umorzył je na podstawie art. 161 pkt 3 p.p.s.a. O kosztach orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło