I SA/Łd 167/11

Dnia 16 lutego 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia podatku od spadków i darowizn z tytułu nabycia spadku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – A. R. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. A R., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie adwokata, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł., za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., skargę na decyzję tego organu z dnia [...] roku w przedmiocie ustalenia podatku od spadków i darowizn z tytułu nabycia spadku. W skardze tej skarżąca wniosła o zwolnienie z opłaty od skargi, składając oświadczenie o stanie majątkowym, rodzinnym i dochodach na urzędowym formularzu (PPF). We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca wskazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Uzyskuje dochód z tytułu emerytury i renty powypadkowej w łącznej kwocie 1.830 zł netto. Nie posiada żadnego majątku, za wyjątkiem mieszkania o pow. 28 m2, uzyskanego w ramach spadku po J. W.. Jednocześnie w uzasadnieniu wniosku skarżąca wyjaśniła, że ma 74 lata, jest emerytką i rencistką z tytułu wypadku, jakiemu uległa przy pracy. Doznała wówczas urazu [...] w wyniku uderzenia korbą maszyny szwalniczej. Jako dziecko w czasie okupacji przebywała w obozie pracy w Niemczech w W.. Jest zaliczona przez Urząd do Spraw Kombatantów do osób represjonowanych i kombatantów. Cierpi na szereg schorzeń ([...]). Ponosi koszty leczenia w postaci zakupu lekarstw na kwotę ok. 350 zł miesięcznie, a także wydatki związane z utrzymaniem mieszkania w wysokości ok. 445 zł miesięcznie. Ponadto w związku z koniecznością wyremontowania odziedziczonego mieszkania zadłużyła się u brata na kwotę rzędu 3.500 zł, której dotąd nie spłaciła. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Zgodnie z treścią art. 243 § 1 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy. Wyjaśnić przy tym należy, że zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do art. 245 § 4 p.p.s.a. częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego majątku, za wyjątkiem mieszkania o pow. 28 m2. Uzyskuje dochód z tytułu emerytury i renty w łącznej kwocie 1.830 zł netto. Obciążenie tak kształtującego się budżetu skarżącej stanowią wydatki związane z koniecznością leczenia oraz utrzymaniem mieszkania, które łącznie wynoszą ok. 800 zł miesięcznie. Ponadto w związku z koniecznością wyremontowania odziedziczonego mieszkania skarżąca zaciągnęła pożyczkę u brata na kwotę rzędu 3.500 zł, której dotąd nie spłaciła. Uwzględniając powyższe, Referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 550 zł. w ocenie Referendarza sądowego skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Z tego względu w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 4 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.