I SA/Łd 1671/06

Dnia 25 października 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski, po rozpoznaniu w dniu 25 października 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. J.T. wniósł, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję z dnia [...] w przedmiocie interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 września 2006 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w kwocie 200 (dwieście) zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie powyższe doręczono stronie skarżącej w dniu 4 października 2006 roku. Skarżący, mocą tego samego zarządzenia, został wezwany do wypowiedzenia się czy wobec wydania przez Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. decyzji z dnia [...], Nr [...] popiera skargę. W dniu 10 października 2006 roku skarżący złożył pismo, w którym oświadczył, iż cofa skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...], wobec wydania przez organ decyzji z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest środkiem prawnym od wskazanych w ustawie aktów i czynności organów administracji publicznej. Po myśli unormowania art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i nast.. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz.2193 ze zm.). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonego stronie skarżącej w dniu 4 października 2006 roku, wezwano stronę do uiszczenia wpisu od skargi oraz złożenia oświadczenia w przedmiocie dalszego popierania skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował dnia 11 października 2006 roku. Pomimo upływu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, wpis od skargi nie został uiszczony, tym samym skarga podlega odrzuceniu. Należy wyjaśnić równocześnie, że treść pisma strony skarżącej doręczonego do Sądu w dniu 10 października 2006 roku zawiera wolę cofnięcia skargi. Jednakże zgodnie z treścią przepisu art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Uwzględniając ten przepis należy stwierdzić, że wniosek J. T. o umorzenie postępowania z uwagi na cofnięcie skargi nie mógł być uwzględniony, gdyż strona nie uiściła wpisu od skargi (por. postanowienie NSA z dnia 10 czerwca 1987 roku, SA/Gd 537/87, Lex Nr 10747 z glosą aprobującą J. P. Tarno, OSP 1987/4/207). W tej sytuacji przedmiotowa skarga, na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.