I SA/Łd 168/10

Dnia 25 czerwca 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Polskiego Biura Finansowego "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Polskiego Biura Finansowego "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług za lipiec 2000 r. p o s t a n a w i a: przyznać Polskiemu Biuru Finansowemu "A" Spółce Akcyjnej z siedzibą w Ł. prawo pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 24 marca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odrzucił skargę A. Spółki Akcyjnej z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec 2000 roku. W złożonej od powyższego rozstrzygnięcia skardze kasacyjnej skarżąca wystąpiła z wnioskiem o zwolnienie do kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach oraz dodatkowych dokumentów i oświadczeń złożonych na wezwanie wynika, że spółka od czerwca 2001 roku nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej z uwagi na zablokowanie kont bankowych przez urząd skarbowy. Jej kapitał zakładowy wynosi 800 000 zł. Spółka nie ma żadnych środków trwałych. Od roku 2004 spółka przynosi straty, które wynosiły: w 2004 r. - 39 772,74 zł, w roku obrotowym 2005 jej strata wyniosła 12.457,34 zł, w roku 2006 -44.471,85 zł, w 2007 r. – 115.397,53 zł, rok 2008 przyniósł spółce dochód w wysokości 18.602 zł, zaś rok 2009 ponownie zakończyła się stratą w kwocie 21.313 zł. Na dwóch rachunkach bankowy w B Banku S.A. spółka nie posiada środków, zaś suma blokad wynosi 42.449.650 zł. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy podniesiono, iż spółka nie prowadzi już od kilku lat żadnej działalności. Nie posiada również żadnych środków finansowych oraz przedstawiających jakąkolwiek wartość ruchomości. Wykazane w deklaracjach podatkowych spółki przychody są jedynie przychodami podatkowymi powstającymi z różnic kursowych bądź z tytułu umorzeń długów spółki. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy osobie prawnej może zostać przyznane, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądem administracyjnym - wyrażoną w art. 199 p.p.s.a. - strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Z treści powyższego przepisu (w szczególności z użytego w nim określenia "gdy wykaże") wynika, że ciężar udowodnienia okoliczności uzasadniających wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy. Strona ma przekonać, że znajduje się w sytuacji, która uniemożliwia poniesienie przez nią pełnych kosztów postępowania. Ponadto powinna należycie uzasadnić i wykazać okoliczności, które podaje we wniosku. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy i dodatkowych informacji udzielonych przez spółkę wynika, że spółka nie prowadzi obecnie działalności gospodarczej, ostatnie lata działalności przynosiły jej straty, strata za rok 2009 wyniosła 21.313 zł, skarżąca, nie posiada żadnego majątku nieruchomego, środków trwałych, ani środków na kontach bankowych. Uwzględniając powyższe, fakt , że wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi kwota 560.333 zł oraz treść art. 245 § 1 i 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania jej prawa do rozpatrzenia sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.