I SA/Łd 171/10

Dnia 27 kwietnia 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi C. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do grudnia 2004 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu C. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 13 stycznia 2010 roku C. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do grudnia 2004 rok. W skardze zawarty był wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach wskazał, iż posiada żonę i dwoje dzieci. Jego żona przebywa na urlopie wychowawczym, zaś jego miesięczna pensja wynosi 1.500 zł brutto. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 200 m2 na którego budowę zaciągnął kredyt, nie poosiada innego majątku ani oszczędności. Jednocześnie wskazał, iż z żoną posiada zawartą w 2004 roku w formie aktu notarialnego umowę rozdzielności majątkowej małżeńskiej, nadto wyrokiem z 2007 roku obowiązany jest do łożenia alimentów na utrzymanie żony i córki w kwocie 1000 zł miesięcznie. Wskazał także, iż obecnie jest w separacji faktycznej z żoną, zamieszkuje w miejscowości B. D. 19, nie posiada żadnych oszczędności, ani rachunku bankowego. Zarządzeniem z dnia 3 marca 2010 roku skarżący został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez udokumentowanie wysokości swojego wynagrodzenia za ostatnie 3 miesiące, nadesłanie zaświadczenia z właściwego urzędu skarbowego o wysokości swoich oraz żony dochodów za rok 2008 ze wskazaniem źródeł osiągnięcia przychodów bądź odpisów zeznań podatkowych za rok 2008, oraz informacji o dochodach skarżącego PIT 11 za 2009 rok, oraz wskazania tytułu prawnego do nieruchomości, w której zamieszkuje i udokumentowania miesięcznych wydatków eksploatacyjnych, w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi podatnik przedstawił świadectwo pracy, z którego wynika, iż od dnia 8 października 2009 roku nie jest zatrudniony w W. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. na stanowisku Prezesa Zarządu, z nadesłanej informacji PIT-11 za okres od 1 stycznia do 31 października 2009 roku wynika, iż za ten okres osiągnął u swojego byłego pracodawcy dochód w wysokości 14.376 zł. Nadto nadesłał kopię zeznania PIT 36 za 2008 rok z którego wynika, iż w roku tym osiągnął dochód w wysokości 14.780 zł. Ponadto oświadczył, iż obecnie nie wykonuje żadnej pracy , nie otrzymuje w związku z tym wynagrodzenia , nie jest też zarejestrowany w urzędzie pracy, zamieszkuje u swojej siostry, nie ponosząc żadnych wydatków eksploatacyjnych, ponieważ aktualny stan majątkowy uniemożliwia mu poniesienie jakichkolwiek kosztów utrzymania. Przedstawił także oświadczenie siostry potwierdzające, iż zamieszkuje w jej domu. Z dokumentów nadesłanych do sprawy sygn. akt I SA/Łd 269/10 wynika, iż żona skarżącego w 2008 roku osiągnęła dochód w wysokości 28.930 zł zaś w roku 2009 nie osiągnęła żadnego dochodu. Wyciąg z rachunku bankowego żony skarżącego za okres od 4 stycznia do 13 kwietnia 2010 roku potwierdza, iż za jego pomocą spłaca ona raty zaciągniętego kredytu na budowę domu, suma uznań na rachunku za ten okres zamknęła się kwotą 12.200 zł zaś suma obciążeń wynosił 11. 960 Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. ( art. 245 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy C. K. wskazał, iż obecnie jest w separacji faktycznej z żoną, zamieszkuje u swojej siostry w miejscowości B. D.i 19, nie osiąga żadnych dochodów, nie posiada oszczędności, ani rachunku bankowego. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 200 m2, obciążonego kredytem, w którym mieszka jego żona z dwójką jego dzieci. Z nadesłanych dokumentów wynika, że od dnia 8 października 2009 roku wnioskodawca nie jest już zatrudniony w W. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. na stanowisku Prezesa Zarządu, a za okres od 1 stycznia do 31 października 2009 roku osiągnął u swojego byłego pracodawcy dochód w wysokości 14.376 zł. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu w sprawie niniejszej (89.972 zł) oraz treść art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny i dlatego w celu zachowania jego prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. mk