I SA/Łd 174/15
PostanowienieWSA w Łodzi2015-03-23
Skład orzekający: Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka, która nie prowadzi działalności gospodarczej od 2012 roku, ale posiada znaczące aktywa i zyski z lat ubiegłych, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Spółka, która nie prowadzi działalności gospodarczej, ale posiada znaczące aktywa (w tym środki pieniężne) oraz zyski z lat ubiegłych, nie wykazała braku dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Ciężar udowodnienia tej okoliczności spoczywa na stronie ubiegającej się o zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z tym wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został odmówiony.Stan faktyczny
Spółka A. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 rok. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1.500 zł, spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie majątkowym wynika, że spółka od 2012 roku nie prowadzi działalności gospodarczej, posiada kapitał zakładowy 50.000 zł, aktywa o wartości 350.911 zł (w tym środki pieniężne 11.017 zł na koniec 2014 r.) oraz zyski z lat ubiegłych w kwocie ok. 189.547 zł.Rozstrzygnięcie
Odmówiono A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie (zwolnienia od kosztów sądowych).Pełny tekst orzeczenia
Dnia 23 marca 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2015 roku. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 rok p o s t a n a w i a: odmówić A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W dniu 13 stycznia 2015 roku A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku określającą skarżącej zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 rok.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1.500 zł pełnomocnik skarżącej zwrócił się do sądu z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach spółki oraz nadesłanego bilansu oraz rachunku zysków i strat wynika, że spółka od stycznia 2012 roku nie prowadzi działalności gospodarczej. Jej kapitał zakładowy wynosi 50.000 zł. Zyski spółki z lat ubiegłych na koniec 2014 roku zamykały się kwota ok. 189.547 zł. jej zysk za 2014 rok wyniósł 50 zł i stanowił przychód z dywidendy od jednostek powiązanych. Spółka nie posiada środków trwałych. Wartość aktywów spółki wynosi 350.911 zł. Składają się na nie inwestycje długoterminowe, należności krótkoterminowe oraz środki pieniężne w kasie i na rachunkach bankowych, wynoszące na koniec 2014 roku 11.017 zł. Z informacji udzielonych przez skarżącą spółkę w sprawie sygn. akt I SA/Łd 321/13 wynika, że w marcu 2012 roku spółka wszystkie posiadane środki trwałe i nietrwałe wraz z częścią gruntów wniosła aportem do spółki komandytowej.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek nie jest zasadny.
Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r.,poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy osobie prawnej może zostać przyznane, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądem administracyjnym - wyrażoną w art. 199 p.p.s.a. - strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Z treści powyższego przepisu (w szczególności z użytego w nim określenia "gdy wykaże") wynika, że ciężar udowodnienia okoliczności uzasadniających wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy. Strona ma przekonać, że znajduje się w sytuacji, która uniemożliwia poniesienie przez nią pełnych kosztów postępowania. Ponadto powinna należycie uzasadnić i wykazać okoliczności, które podaje we wniosku.
Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o stanie majątku i dochodach oraz akt sprawy wynika, że spółka od 2012 roku nie prowadzi działalności gospodarczej, jej kapitał zakładowy stanowi kwota 50.000 zł Wartość aktywów spółki według bilansu za 2014 rok wynosi 350.911 zł. Składają się na nie inwestycje długoterminowe, należności krótkoterminowe oraz środki pieniężne w kasie i na rachunkach bankowych, wynoszące na koniec 2014 roku 11.017 zł. Biorąc pod uwagę powyższe, w tym zwłaszcza kwotę środków pieniężnych zgromadzonych na koniec 2014 r., zestawiając ją z kwotą wpisu od skargi w niniejszej sprawie (1.500 zł), stosownie do treści art. 245 § 1 i 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. uznać należało, że skarżąca nie wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie. Skarżąca twierdzi, że od 2012 roku nie prowadziła żadnej działalności gospodarczej mimo to ponosiła koszty związane z jej funkcjonowaniem w obrocie prawnym, w tym koszty pomocy fachowego pełnomocnika z wyboru nie wskazując źródeł finansowania swojej niedochodowej działalności. Powyższe czyni niewiarygodnym jej twierdzenia o braku jakichkolwiek środków na pokrycie bieżących kosztów sądowych. Skarżąca jest udziałowcem w spółce komandytowej jednak nie udzieliła żadnych informacji dotyczących uzyskiwanych z tego tytułu dochodów. Z bilansu za 2014 rok wynika także, że spółka posiadała zyski z lat ubiegłych w wysokości 189.547 zł, środki te mogą obecnie stanowić źródło jej bieżącego finansowania służąc za razem pokryciu kosztów zainicjowanego przez nia procesu.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
AKE.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło