I SA/Łd 177/14
PostanowienieWSA w Łodzi2014-03-14
Skład orzekający: Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, osoba fizyczna, wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest zasadny, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy jedynym dochodem jest niska renta inwalidzka, brak majątku i oszczędności, a koszty utrzymania gospodarstwa domowego pochłaniają znaczną część dochodu, przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata jest uzasadnione w celu zachowania prawa do sądu.Stan faktyczny
Skarżący T. S. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. odmawiającą umorzenia zaległości w podatku dochodowym za 2011 rok. W związku z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący przedstawił oświadczenie o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach, z którego wynikało, że jego jedynym dochodem jest renta inwalidzka, a koszty utrzymania gospodarstwa domowego są wysokie w stosunku do dochodów.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu T. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 14 marca 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi T. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu T. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W dniu 24 stycznia 2014 roku T. S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...]roku odmawiającą skarżącemu umorzenia zaległości w podatku dochodowym za od osób fizycznych za 2011 rok. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł podatnik wystąpił z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz akta sprawy wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedyny dochód stanowi renta inwalidzka w wysokości 1.335 zł miesięcznie. Skarżący zamieszkuje w lokalu kwaterunkowym o powierzchni 35 m2, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego wnioskodawcy zamykają się kwota ok. 457 zł (czynsz, opłaty za gaz, energie elektryczną, telefon). Podatnik jest osobą schorowaną wymagającą opieki innych osób.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek skarżącego jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że T. S. jest inwalidą, samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedyny dochód stanowi renta inwalidzka w wysokości 1.335 zł miesięcznie. Skarżący zamieszkuje w lokalu kwaterunkowym o powierzchni 35 m2, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego wnioskodawcy zamykają się kwota ok. 457 zł (czynsz, opłaty za gaz, energie elektryczną, telefon). Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej 500 zł stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
AK.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło