I SA/Łd 1833/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Janicki, , , po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. S. na wezwanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] w przedmiocie opłaty targowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Nr [...] Burmistrz R. określił M. S. zobowiązanie podatkowe w opłacie targowej za okres 1,2,4-7,9-30 kwietnia, 1,2,4-25,27-31 maja oraz 1-18, 20-30 czerwca 2005 r. w łącznej kwocie 103,20 zł. Od powyższej decyzji M. S. wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł.. Pismem z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze wezwało M. S. do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego oraz złożenia zarzutów przeciw decyzji, określenia istoty i zakresu żądania oraz dowodów uzasadniających to żądanie w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Na powyższe wezwanie M.S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej ppsa., Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Stosownie do art. 52 § 1 ppsa. Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. (§ 2) W niniejszej sprawie, wezwanie z dnia 25 września 2006 r., potraktowane przez M.S. jako decyzja organu odwoławczego, było etapem prowadzonego podatkowego postępowania odwoławczego (uruchomionego odwołaniem z dnia 17 lipca 2006 r.) poprzedzającym wydanie decyzji organu II instancji. Przedmiotowe wezwanie nie stanowiło rozstrzygnięcia końcowego, nie kończyło postępowania w administracyjnym toku instancji, a więc nie służyła na nie skarga do sądu administracyjnego. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa. odrzucił skargę jako niedopuszczalną.