I SA/Łd 186/14

Dnia 24 kwietnia 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2013 roku. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku od gier za październik 2012 roku p o s t a n a w i a: odmówić "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W dniu 7 lutego 2014 roku "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] roku określającą skarżącej zobowiązanie podatkowe w podatku od gier za października 2012 roku. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na brak po stronie spółki jakichkolwiek środków na pokrycie kosztów wpisu sądowego od skargi. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach oraz dokumentów nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że spółka prowadzi działalność m. in. w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych . Spółka rok obrotowy 2012 zakończyła stratą w wysokości 4.341,561 zł , nie udzieliła informacji dotyczących wyniku finansowego za rok 2013. Wartość posiadanych przez wnioskodawczynię środków trwałych wynosi 5.841.741 zł, jej kapitał zakładowy stanowi kwota 4.000.000 zł. Skarżąca wskazała, że decyzjami administracyjnymi została pozbawiona całego majątku. Dodała, że zamknięte zostały salony gier, a znajdujące się w nich automaty w całości, razem z gotówką, zostały zabezpieczone. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego wnioskodawczyni nadesłała bilans za rok 2012 wraz ze sprawozdaniem finansowym potwierdzający dane wskazane w formularzu PPPr oraz oświadczyła, że bank wypowiedział jej umowy rachunków bankowych wiec nie może nadesłać z nich wyciągów. Przedstawiła także deklaracje VAT- 7 z których wynika, że w listopadzie 2013 roku uzyskała przychód w wysokości 35.000 zł , w grudniu 2013 roku jej przychód wyniósł 22. 000 zł zaś przychód w lutym br zamknął się kwota 24.000 zł, nie przedstawiła danych dotyczących stycznia br. Ze sprawozdania finansowego spółki za 2012 rok wynika, że wygenerowany zysk z działalności hazardowej stale rośnie mimo zamknięcia nierentownych salonów i daj możliwość pokrycia zaciągniętych zobowiązań i wywiązania się z bieżących płatności. Ze sprawozdania tego wynika także, że na przychody spółki poza kwotami uzyskanymi z wpłat do automatów składają się także przychody uzyskane z innych gier prowadzonych w kasynie oraz uzyskane ze sprzedaży walut w kantorze i najmu lokali. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej nie jest zasadny. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r.,poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy osobie prawnej może zostać przyznane, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądem administracyjnym - wyrażoną w art. 199 p.p.s.a. - strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Z treści powyższego przepisu (w szczególności z użytego w nim określenia "gdy wykaże") wynika, że ciężar udowodnienia okoliczności uzasadniających wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy. Strona ma przekonać, że znajduje się w sytuacji, która uniemożliwia poniesienie przez nią pełnych kosztów postępowania. Ponadto powinna należycie uzasadnić i wykazać okoliczności, które podaje we wniosku. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że skarżąca spółka za lata 2011- 2012 przyniosła stratę. Wartość jej środków trwałych wynosi 5.841.741 zł, jej kapitał zakładowy stanowi kwota 4.000.000 zł. Z nadesłanych deklaracji VAT- 7 wnika także, że w dalszym ciągu prowadzi ona działalność gospodarczą, z której w listopadzie 2013 roku uzyskała przychód w wysokości 35.000 zł , w grudniu 2013 roku jej przychód wyniósł 22. 000 zł zaś przychód w lutym br zamknął się kwota 24.000 zł. Powyższe przeczy twierdzeniom spółki o trudnej sytuacji finansowej uniemożliwiającej jej jakąkolwiek partycypację w kosztach procesu. Spółka nie przedstawiła żadnych dokumentów na poparcie swoich twierdzeń o utracie całego posiadanego majątku oraz zamknięciu należących do niej salonów gier, dlatego też uznać należało je ze gołosłowne. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (1.333 zł), stosownie do treści art. 245 § 1 i 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. uznać należało, że skarżąca nie wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie. Nawet zakładając prawdziwość twierdzeń spółki wskazujących na zakończenie działalności w zakresie gry na automatach o niskich wygranych, z nadesłanej informacji finansowej za 2012 rok wynika, że wnioskodawczyni uzyskuje przychody także z innych gier prowadzonych w kasynie oraz ze sprzedaży walut w kantorze i najmu lokali, a nadesłane deklaracje podatkowe VAT- 7 potwierdzają, że w dalszym ciągu z prowadzonej działalności uzyskuje przychody na poziomie 22.000- 35.000 zł miesięcznie, które wielokrotnie przekraczają kwotę wymaganego na obecnym etapie postępowania sądowego wpisu od skargi . Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. ak