I SA/Łd 1966/06

Dnia 19 stycznia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. W dniu 24 października 2006 roku adwokat K. K. reprezentująca R. N. złożyła za pośrednictwem organu administracji skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] stwierdzające, iż odwołanie R.N. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] z dnia [...] określającej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych zostało złożone z uchybieniem terminu. Wpis od skargi w niniejszej sprawie podlegał opłacie stałej. Wnosząc powyższą skargę adwokat K.K. nie uiściła jednocześnie wpisu stałego w wysokości 100 zł. Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wezwał adwokat K. K. do nadesłania w terminie 7 dni dowodu uiszczenia wpisu od skargi na powyższe postanowienie. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 15 grudnia 2006 roku. Tego samego dnia pełnomocnik strony skarżącej złożyła do Sądu dowód wpłaty należnej opłaty w kwocie 100 (stu) złotych, z którego wynika, iż wpis został uiszczony w dniu 15 grudnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 221 p.p.s.a. – pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W przedmiotowej sprawie skargę wniósł reprezentujący stronę pełnomocnik będący adwokatem. Zgodnie § 2 ust 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. – wpis sądowy od skargi w tej sprawie jest stały i wynosi 100 (sto) złotych. W sprawach pism wnoszonych do sądu administracyjnego przez adwokatów istnieje obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia. Zatem stosownie do powyższego pełnomocnik winien był opłacić wynoszący 100 zł wpis stały od skargi bez uprzedniego wezwania do jego uiszczenia. Należy przy tym podkreślić, iż przepis § 5 ust 2 cyt. rozporządzenia Rady Ministrów dający podstawę do wezwania adwokata do uiszczenia wpisu stałego od skargi, wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 roku sygn. akt SK 11/05 został uznany za niezgodny z art. 221 p.p.s.a. oraz art. 2 Konstytucji RP /Dz.U. z dnia 17 marca 2006 roku, Nr 45, poz. 322/ i utracił moc z dniem 17 marca 2006 roku. Jak wynika z akt sprawy, adwokat K.K. uiściła wpis od skargi w dniu 15 grudnia 2006 roku, czyli w dniu, w którym otrzymała wezwanie Sądu do nadesłania dowodu uiszczenia przedmiotowego wpisu. Z tego względu należy stwierdzić, iż obowiązek uiszczenia wpisu, nie został wykonany w terminie. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 1, art. 221 oraz art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), Sąd orzekł jak w postanowieniu.