I SA/Łd 1973/06

Dnia 8 sierpnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA: Anna Świderska po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia [...] w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: opłaty targowej postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 7 grudnia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odrzucił skargę J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie opłaty targowej z uwagi na upływ terminu do jej wniesienia. Następnie postanowieniem z dnia 22 listopada 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odrzucił wniosek J. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W dniu 27 grudnia 2007 roku J. G. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 stycznia 2008 roku, doręczonym pełnomocnikowi skarżącego z urzędu – adwokatowi B. Z. w dniu 27 lutego 2008 roku, został on wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia przez złożenie jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem. W dniu 17 marca 2008 roku skarżący wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia odpisu zażalenia z 27 grudnia 2007 roku. Postanowieniem z dnia 9 maja 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odmówił przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie wniesione do sądu I instancji powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu przed sądem administracyjnym statuowane są przepisem art. 46 § 1 powołanej ustawy, zgodnie z którym każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wymienienie załączników. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1). Art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi zaś, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Zgodnie z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stosownie do przepisu art. 197 § 2 powołanej ustawy znajdzie zastosowanie w rozstrzyganej sprawie wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną (w tym wypadku zażalenie) wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również skargę kasacyjną/zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Brakiem formalnym zażalenia jest również brak załączenia jego odpisu. W dniu 27 lutego 2008 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącego zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 stycznia 2008 r. wzywające do przedłożenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania zarządzenia, jednego egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem. Pełnomocnik skarżącego w powyższym terminie nie przedłożył odpisu zażalenia, zaś prawomocnym postanowieniem z dnia 9 maja 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odmówił J. G. przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie jego odpisu. Powyższe oznacza, iż braki formalne zażalenia z dnia 27 grudnia 2007 roku nie zostały uzupełnione w terminie i dlatego zażalenie podlega odrzuceniu. Wobec nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.