I SA/Łd 198/08

Dnia 17 kwietnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia ze względu na uchybienie terminu przewidzianego do jego wniesienia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu [...] roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę U. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] pozostawiające odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] bez rozpatrzenia ze względu na uchybienie terminu przewidzianego do jego wniesienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] roku pełnomocnik strony skarżącej został pismami z dnia [....] roku wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie podpisanego odpisu skargi oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwań, z pouczeniem, że nieuzupełnienie powyższych braków w zakreślonym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przedmiotowe pisma zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 26 lutego 2008 roku. Mimo upływu zakreślonego terminu nałożony obowiązek nie został przez stronę skarżącą wykonany. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Artykuł 220 § 3 p. p. s. a. stanowi, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 37 § 1cytowanej ustawy, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedołączenie pełnomocnictwa do skargi stanowi brak formalny, który może być usunięty w trybie art. 49 § 1 p. p. s. a. Zgodnie z powyższym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a. – sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Należy przy tym wskazać, iż skarga jako pierwsze pismo w postępowaniu sądowym powinna czynić zadość wymaganiom określonym w art. 46 § 1 i 2 p. p. s. a., a ponadto powinna zawierać elementy określone w art. 57 § 1 cyt. ustawy. Dodatkowo do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p. p. s. a.) Pomimo wezwania, pełnomocnik strony skarżącej w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braków skargi a mianowicie nie uiścił wpisu sądowego, nie nadesłał podpisanego odpisu skargi oraz nie złożył pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p. p. s. a., Sąd orzekł jak w postanowieniu. D.T.