I SA/Łd 198/16

Dnia 17 marca 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku znak : [...] UNP:[...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za miesiące od lutego do grudnia 2009 roku, od stycznia do grudnia 2010 roku oraz za styczeń 2011 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu M. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W dniu 29 stycznia 2016 roku M. W. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora izby Skarbowej w Ł. z [...] odmawiającą podatnikowi umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za miesiące od lutego do grudnia 2009 roku, od stycznia do grudnia 2010 roku oraz za styczeń 2011 roku. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz załączonych do niego dokumentów i akt administracyjnych sprawy wynika, że wnioskodawca wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest ich emerytura w wysokości ok. 4.400 zł netto miesięcznie, przy czym w związku z potraceniem komorniczym w wysokości 1.333 zł do dyspozycji stronie pozostaje kwota około 3.100 zł miesięcznie. Jedyny majątek rodziny stanowi mieszkanie o powierzchni 56 m2. Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego wnioskodawcy zamykają się kwotą ok. 825 zł (czynsz, prąd, gaz, telefon), do której dochodzą wydatki na telewizję cyfrową 109 zł miesięcznie, dodatkowe ubezpieczenie 55 zł miesięcznie oraz leki ok. 250 zł miesięcznie. Rodzina wnioskodawcy obciążona jest także obowiązkiem spłaty kredytu hipotecznego i zaległości z tytułu pożyczek w wysokości ok. 1.150 zł miesięcznie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że wnioskodawca wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest ich emerytura, która po potrąceniach komorniczych wynosi ok. 3.100 zł netto miesięcznie. Jedyny majątek rodziny stanowi mieszkania o powierzchni 56 m2. Miesięczne koszty utrzymania mieszkania wnioskodawcy zamykają się kwota ok 825 zł (czynsz, prąd, gaz, telefon), do której dochodzą wydatki na telewizję cyfrową 109 zł miesięcznie, dodatkowe ubezpieczenie 55 zł miesięcznie oraz leki ok. 250 zł miesięcznie. Rodzina wnioskodawcy obciążona jest także obowiązkiem spłaty kredytu hipotecznego i zaległości z tytułu pożyczek w wysokości ok. 1.150 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej 500 zł, stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. (art. 253 p.p.s.a.).. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. dc.