I SA/Łd 2/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Z. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 kwietnia 2014 r. w sprawie ze skargi Z. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary porządkowej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. W dniu 23 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Z. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., którym organ drugiej instancji uchylił postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Ł.-B. z dnia [...]r. o nałożeniu na skarżącego kary porządkowej w wysokości 2.800 zł i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 3 czerwca 2014 r. W dniu 23 czerwca 2014 r. skarżący wniósł skargę kasacyjną sporządzoną osobiście. W uzasadnieniu podniósł, że wobec odmowy przyznania prawa pomocy jest zmuszony osobiście odwołać się od wyroku tutejszego sądu do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270 ze zm.) – powoływanej dalej w skrócie jako: "p.p.s.a", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3 (tzw. przymus adwokacko - radcowski). Przymus ów nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W określonych kategoriach spraw skargę kasacyjną może sporządzić doradca podatkowy lub rzecznik patentowy (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Użyte w art. 175 § 1 p.p.s.a. wyrażenie "skarga kasacyjna powinna być sporządzona" należy rozumieć jako obowiązek jej sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego. Z obowiązku tego zwolnione są wyłącznie podmioty wymienione w § 2 i § 3 art. 175 ustawy. Treść przywołanych powyżej przepisów prowadzi do wniosku, iż sporządzenie skargi kasacyjnej przez inny podmiot niż wymieniony w art. 175 p.p.s.a. jest niedopuszczalne. Odnosząc powyższe do rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, iż sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez skarżącego stanowi naruszenie obowiązku określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a., co czyni skargę niedopuszczalną. Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na uwadze powyższe sąd orzekł jak w postanowieniu. ak