I SA/Łd 200/10

Dnia 20 grudnia 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. R. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: orzeczenia solidarnej odpowiedzialności wraz ze spółką ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości podatkowe w podatku od towarów i usług za wrzesień 2004 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu T. R. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 21 września 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. uwzględnił częściowo skargę T. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. O.Z. w P. T. z dnia [...] w orzekającą o jego solidarnej odpowiedzialności jako członka zarządy wraz z A. Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w R. za zaległości podatkowe tej spółki w podatku od towarów i usług za wrzesień 2004 roku i uchylił zaskarżoną decyzję w zakresie rozstrzygnięcia o odsetkach za zwłokę, w pozostałej części skargę oddalił. W dniu 10 listopada 2010 roku do sądu wpłynęła skarga kasacyjna od powyższego wyroku wraz z wnioskiem skarżącego o zwolnienie od kosztów wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach T. R. wskazał, że wspólnie z żoną oraz córką prowadzi gospodarstwo domowe. Skarżący wskazał, iż zmianie uległa jego dotychczasowa sytuacja bowiem z uwagi na nieopłacalność jego żona zlikwidowała prowadzoną uprzednio działalność gospodarczą i obecnie źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie za prace wnioskodawcy, które wynosi średnio 6.400 zł netto oraz wynagrodzenie za prace jego żony w wysokości 984 zł netto. Wynagrodzenia podatnika zostało zajęte przez komornika sądowego na kwotę 78.237 zł, i co miesiąc potrącana jest z niego kwota rzędu 3.100 zł. Wnioskodawca oświadczył, iż od października rozpoczął także indywidualną działalność gospodarczą, z której jednak na razie nie osiąga dochodów. Skarżący zamieszkuje w domu o powierzchni 109 m2 znajdującym się na działce o powierzchni 630 m2, który stanowi własność jego córki, nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Skarżący wskazał ponadto, iż na skutek ugody zawartej z PZU S.A. wraz z małżonką jest obciążony spłatą zobowiązania w łącznej wysokości 519.773 zł (należność główna + odsetki), które spłaca w ratach po 1.400 zł miesięcznie. Skarżący spłaca także ratalnie koszty procesu karnego przed Sądem Rejonowym w Radomsku po 1.200 zł miesięcznie. Obrazując poziom wydatków związanych z utrzymaniem skarżący wskazał, iż stanowią one kwotę około 1.000 zl miesięcznie, na którą składają się wydatki za gaz około 250 zł, energię elektryczną 242 zł opłata za Internet 45 zł, abonament RTV 17 zł, abonament za telefon Netia 35 zł, abonament za TP S.A. 62 zł , woda 85 zł, opłata za komórkę 12 zł, opłata za telewizję satelitarną 52 zł, wywóz śmieci 22 zł. Do tego dochodzą wydatki na monitoring domu 122 zł miesięcznie, ubezpieczenie PZU Życie 45 zł, spłata rat za lodówkę 94 zł miesięcznie oraz wydatki z tytułu składki na ubezpieczenie zdrowotne skarżącego 233 zł miesięcznie. Powyższe wydatki znajdują odzwierciedlenie na nadesłanych wyciągach z posiadanych kont bankowych. Skarżący opłaca także studia weterynaryjne swojej córki, opłata za I semestr wynosi 4.000 zł Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów wpisu od skargi kasacyjnej (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy T. R. wskazał, iż wspólnie z żoną i córką prowadzą gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest wynagrodzenie za pracę jego oraz żony w łącznej kwocie około 4.000 zł miesięcznie Rozpoczęta przez skarżącego działalność gospodarcza na razie nie przynosi dochodów. Udokumentowane przez skarżącego miesięczne wydatki związane z utrzymaniem rodziny stanowią kwotę około 1.000 zł. Rodzina skarżącego ponosi dodatkowo wydatki na monitoring domu 122 zł miesięcznie, ubezpieczenie PZU Życie 45 zł, spłata rat za lodówkę 94 zł miesięcznie oraz wydatki z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne skarżącego 233 zł miesięcznie oraz wydatki z tytułu opłaty za studia córki 4.000 zł za semestr. Nadto na mocy ugody zawartej z PZU S.A. skarżący i jego żona zobowiązani są do ratalnego regulowania długu posiadanego wobec tego ubezpieczyciela w wysokości 1.400 zł miesięcznie, dodatkowo na wnioskodawcę nałożony został obowiązek zapłaty kosztów postępowania karnego, które spłaca ratalnie po 1.200 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej (250 zł) i fakt, że przed tutejszym sądem ze skargi wnioskodawcy zawisło 8 spraw, w których łączna wysokość wpisów od skarg kasacyjnych wynosi (2.000 zł) oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.