I SA/Łd 200/13

PostanowienieWSA w Łodzi2013-08-07

Skład orzekający: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług, jeśli jej wykonanie grozi wszczęciem postępowania egzekucyjnego z nieruchomości zabezpieczonych hipoteką przymusową, co może prowadzić do trudnych do odwrócenia skutków prawnych?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona skarżąca uprawdopodobni, że wykonanie decyzji grozi wyrządzeniem znacznej szkody lub spowodowaniem trudnych do odwrócenia skutków. W sytuacji, gdy zobowiązanie podatkowe przekracza możliwości finansowe wnioskodawcy, a jego egzekucja może zostać skierowana do nieruchomości zabezpieczonych hipoteką, co doprowadzi do nieodwracalnych skutków prawnych, sąd powinien wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca M. K. S. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. dotyczącą podatku od towarów i usług za 2001 rok. Skarżący argumentował, że wykonanie decyzji spowoduje wszczęcie postępowania egzekucyjnego z nieruchomości obciążonych hipoteką przymusową, co doprowadzi do nieodwracalnych skutków prawnych. Wskazał na podobne rozstrzygnięcie Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 7 sierpnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. K. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc za marzec 2001 roku, do zwrotu na rachunek bankowy za styczeń, kwiecień, czerwiec, wrzesień i październik 2001 roku, zobowiązania podatkowego za luty, maj, lipiec, sierpień, listopad i grudzień 2001 rok oraz uchylenia i umorzenia postępowania w części dotyczącej określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu za marzec 2001 roku postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. M. K. S. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2001 r. W uzasadnieniu wskazał, że zobowiązanie podatkowe objęte powyższą decyzją zostało zabezpieczone hipoteką przymusową ustanowioną na nieruchomościach skarżącego. Oznacza to, że niewstrzymanie wykonania decyzji spowoduje skierowanie czynności egzekucyjnych wprost do nieruchomości skarżącego. Zbycie nieruchomości w drodze czynności egzekucyjnych wywoła zaś nieodwracalne skutki prawne. Podatnik podniósł, że w podobnej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 6 czerwca 2005 r. (II FSK 250/05) stwierdził, że zachodzi podstawa do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a."), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Unormowanie to nie wymaga by wnioskodawca udowodnił, że zachodzą przesłanki, o których wyżej mowa, wystarczające jest samo uprawdopodobnienie ich istnienia. W ocenie Sądu wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Powołane w nim okoliczności wskazują, że wystąpiły przesłanki dające podstawę do przyznania skarżącemu ochrony tymczasowej. Strona skarżąca uprawdopodobniła, że wykonanie zaskarżonej decyzji grozi jej wyrządzeniem znacznej szkody i powstaniem nieodwracalnych skutków. Określona zaskarżoną decyzją kwota zobowiązania przekracza możliwości finansowe wnioskodawcy, czego dowodzą dokumenty załączone do wniosku o prawo pomocy, co rodzi realne niebezpieczeństwo wszczęcia postępowania egzekucyjnego z zabezpieczonych hipoteką nieruchomości. Zgodzić się więc należy ze skarżącym, że sprzedaż majątku w takich warunkach spowoduje trudne do odwrócenia skutki. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. wstrzymał wykonanie zaskarżonego aktu. AK.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło