I SA/Łd 204/26

PostanowienieWSA w Łodzi2026-05-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania egzekucyjnego, wniesiona przez skarbnika gminy działającego z upoważnienia burmistrza, powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci dowodu umocowania skarbnika do reprezentowania burmistrza?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci dowodu umocowania do reprezentowania organu (w tym przypadku burmistrza przez skarbnika gminy), mimo wezwania sądu. Brak ten stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 i art. 29 PPSA.
Stan faktyczny
Burmistrz [...] wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi dotyczące skargi na przewlekłość postępowania egzekucyjnego. Skargę podpisał skarbnika gminy działający z upoważnienia burmistrza. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego w postaci dowodu umocowania skarbnika do reprezentowania burmistrza. Strona skarżąca nie uzupełniła tego braku w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zasądzono zwrot wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu 19 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza [...] na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 2 marca 2026 r. nr 1001-IEE.7192.247.2025.15.JS w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania egzekucyjnego postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu [...]r., pod poz. [...]. Pismem z dnia 18 marca 2026 r. Burmistrza [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 2 marca 2026 r. w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania egzekucyjnego. Skarga została podpisana przez skarbnika Gminy, działającego z upoważnienia Burmistrza [...] Zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału I WSA w Łodzi wezwał stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony przez Skarbnika Gminy – E. S., zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.), zwanej p.p.s.a. Wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 21 kwietnia 2026 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w punktach 1-3 tego przepisu. W myśl art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne posiadające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, a stosownie do art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Brak tego dokumentu stanowi brak formalny podlegający usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Natomiast sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a). W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania Burmistrza [...] przez Skarbnika Gminy – E. S. doręczono skarżącej w dniu 21 kwietnia 2026 r., a zatem termin do jego usunięcia upłynął z dniem 28 kwietnia 2026 r. W zakreślonym terminie brak formalny skargi nie został uzupełniony. W tym stanie rzeczy, na podstawie wyżej powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Orzeczenie o kosztach oparto na art. 232 p.p.s.a (pkt 2 sentencji).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło