I SA/Łd 212/07

PostanowienieWSA w Łodzi2007-11-23

Skład orzekający: Asesor Ewa Cisowska - Sakrajda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga administracyjna powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego nie został on uregulowany. W sytuacji, gdy wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania z powodu nieodesłania przez stronę formularza wniosku, a następnie upłynął termin do uiszczenia wpisu, brak opłaty stanowi wadę fiskalną uniemożliwiającą dalsze prowadzenie postępowania.
Stan faktyczny
Pełnomocnik R. P. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. dotyczącą podatku od towarów i usług. Sąd wezwał do uiszczenia wpisu sądowego, a skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania. Po ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu, skarżący nie uiścił należnej opłaty, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor Ewa Cisowska - Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2002r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Radca prawny E. G. w imieniu R. P. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [..] nr [..] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...] nr [...] w zakresie podatku od towarów i usług za wrzesień 2002r. Zarządzeniem z dnia 15 marca 2007r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 2.000 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący wnioskiem z dnia 27 marca 2007r. wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek ten Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zarządzeniem z dnia 24 lipca 2007r. pozostawił bez rozpoznania. Wobec uprawomocnienia się powyższego zarządzenia w dniu 10 września 2007r. wezwano skarżącego ponownie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 2.000 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi - zarządzenie z dnia 9 października 2007r. Wezwanie to doręczono skarżącemu do rąk pełnomocnika w dniu 6 listopada 2007r. W odpowiedzi na to wezwanie pełnomocnik skarżącego w dniu 6 listopada 2007r. złożył w urzędzie pocztowym pismo, w którym wniósł o przekazanie znajdujących się w aktach niezbędnych dokumentów z zakresu starania się przez skarżącego o przyznanie prawa pomocy, uprzednio już przekazanych skarżącemu na adres Aresztu Śledczego w P. T. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, od skargi pobiera się wpis, zaś według art. 220 § 1 zdanie pierwsze ppsa sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W analizowanej sprawie, R. P., pomimo doręczenia w dniu 6 listopada 2007r. ponownego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...]nr [...] w zakresie podatku od towarów i usług za wrzesień 2002r. oraz upływu w dniu 13 listopada 2007r. terminu do jego wykonania, nie uiścił wpisu sądowego. Wprawdzie w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia 6 listopada 2007r. wniósł o przekazanie znajdujących się w aktach niezbędnych dokumentów z zakresu starania się przez skarżącego o przyznanie prawa pomocy, uprzednio już przekazanych skarżącemu na adres Aresztu Śledczego w P.T., niemniej jednak podkreślić należy, iż Sąd zarządzeniem z dnia 22 maja 2007r. przesłał skarżącemu za pośrednictwem Naczelnika Aresztu Śledczego w P. T. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy i zobowiązał do jego wypełnienia, podpisania i zwrócenia do Sądu w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia tego wniosku bez rozpoznania. Skarżący, pomimo osobistego potwierdzenia odbioru tego formularza, nie odesłał tego formularza do dnia dzisiejszego. Uznać zatem należało, iż w stosunku do skarżącego upłynął już termin do skutecznego żądania zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. W konsekwencji więc skarżący R. P. obowiązany był do uiszczenia wpisu sądowego w terminie wskazanym w kolejnym wezwaniu Sądu, tj. do dnia 13 listopada 2007r. Skoro jednak tego nie uczynił, to złożona przez niego skarga zawiera wadę fiskalną uniemożliwiającą nadanie jej dalszego biegu. Nie usunięcie w zakreślonym terminie powyższego braku, skutkuje odrzuceniem skargi. Stosownie bowiem do art. 220 § 3 ppsa skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odrzucenie przez sąd skargi R. P. jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Pomimo odrzucenia niniejszej skargi, R. P. nadal będzie występował w postępowaniu sądowoadministracyjnym w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2002r., skutecznie uruchomionym skargą D. P. jednakże jako uczestnik tego postępowania. Na marginesie podnieść należy, iż skarżący jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego E. G., a od zarządzenia z dnia 24 lipca 2007r. o pozostawieniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy przysługiwało prawo wniesienia środka zaskarżenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego zarządzenia. W sprawie nie wniesiono jednak sprzeciwu, choć w uzasadnieniu tego zarządzenia jako przyczynę pozostawienia wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych bez rozpoznania Sąd podał wskazaną wyżej okoliczność nie odesłania formularza. Nadto od profesjonalnego pełnomocnika należy oczekiwać formułowania wniosków w sposób jasny, precyzyjny i jednoznaczny. Sąd nie może bowiem domyślać się intencji wnioskodawcy. Wymogu tego nie spełnia jednak zawarty w piśmie z dnia 6 listopada 2007r. na str. 2 pkt 1 wniosek pełnomocnika, którego treść przytoczono wyżej w niniejszym uzasadnieniu. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 220 § 3 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. M.St.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło