I SA/Łd 212/10
PostanowienieWSA w Łodzi2010-03-24
Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Janicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w sytuacji gdy organ uchylił zaskarżone postanowienie i umorzył postępowanie, jest dopuszczalne i wiąże sąd?Ratio decidendi
Sąd jest związany cofnięciem skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ uchylił zaskarżone postanowienie i umorzył postępowanie, a skarżący cofnął skargę, cofnięcie jest skuteczne i sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Stan faktyczny
Podatnik złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Dyrektor Izby Skarbowej uchylił zaskarżone postanowienie i umorzył postępowanie, co zostało przekazane sądowi. Skarżący, po wezwaniu przez sąd, cofnął skargę, wskazując na wydane przez organ postanowienie. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z dnia 20 stycznia 2010 r. podatnik złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji tego organu o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...].
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania, informując, że postanowieniem z dnia 17 lutego 2010 r., wydanym na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z zmianami, zwanej dalej p.p.s.a.), uchylił w całości zaskarżone postanowienie i umorzył postępowanie w sprawie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Do odpowiedzi na skargę załączono wskazane wyżej postanowienie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 19 lutego 2010 r. skarżący został wezwany do wypowiedzenia się, czy nadal popiera skargę.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w piśmie z dnia 10 marca 2010 r. skarżący złożył oświadczenie, iż w związku z wydanym w dniu 17 lutego 2010 r. postanowieniem, cofa skargę z dnia 20 stycznia 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z treści cytowanego przepisu wynika, że sąd jest związany cofnięciem skargi, a odmowa uwzględnienia żądania strony ma miejsce jedynie w razie zaistnienia opisanych w tym przepisie przesłanek. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę sąd, stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
W ocenie Sądu, w przedmiotowej sprawie nie zachodzą przesłanki wyłączające dopuszczalność cofnięcia skargi, o których stanowi art. 60 p.p.s.a. Cofnięcie skargi nie prowadzi bowiem do obejścia prawa, jak również nie skutkuje utrzymaniem w mocy aktu obarczonego wadą nieważności. W tym stanie sprawy cofnięcie skargi należy uznać za skuteczne i wiążące Sąd.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
P.Pij.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło