I SA/Łd 215/10

PostanowienieWSA w Łodzi2010-03-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Kasprzak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w związku z uchyleniem przez organ zaskarżonego postanowienia i umorzeniem postępowania, jest dopuszczalne i wiąże sąd?
Ratio decidendi
Sąd jest związany cofnięciem skargi przez stronę, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub skutkuje utrzymaniem w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ uchylił zaskarżone postanowienie i umorzył postępowanie, a skarżący cofnął skargę, sąd powinien umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., ponieważ nie zachodzą negatywne przesłanki wyłączające dopuszczalność cofnięcia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W trakcie postępowania sądowego organ uchylił zaskarżone postanowienie i umorzył postępowanie. Skarżący, poinformowany o tym, a następnie wezwany do wypowiedzenia się, cofnął skargę. Sąd rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 24 marca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. W dniu 21 stycznia 2010 r. W. S. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji tego organu w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. określającej za kwiecień 2004 r. nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania informując, że postanowieniem z dnia [...] r., wydanym na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej "p.p.s.a"), uchylił w całości zaskarżone postanowienie i umorzył postępowanie w sprawie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Do odpowiedzi na skargę załączono egzemplarz przedmiotowego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 lutego 2010 r. skarżący został wezwany do wypowiedzenia się, czy nadal popiera skargę. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w piśmie z dnia 11 marca 2010 r. skarżący złożył oświadczenie, iż w związku z wydanym w dniu [...] r. postanowieniem, cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z treści cytowanego przepisu wynika, że sąd jest związany cofnięciem skargi, a odmowa uwzględnienia żądania strony ma miejsce jedynie w razie zaistnienia opisanych w tym przepisie negatywnych przesłanek. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę sąd, stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W ocenie Sądu, w przedmiotowej sprawie nie zachodzą przesłanki wyłączające dopuszczalność cofnięcia skargi, o których stanowi art. 60 p.p.s.a. Cofnięcie skargi nie prowadzi bowiem do obejścia prawa, jak również nie skutkuje utrzymaniem w mocy aktu obarczonego wadą nieważności. W tym stanie sprawy Sąd uznając, że skarga została skutecznie cofnięta, umorzył postępowanie w sprawie w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. J.Z.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło