I SA/Łd 22/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Bożena Kasprzak (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski Sędzia WSA Paweł Kowalski Protokolant: Specjalista Alina Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 maja 2019 r. sprawy ze skargi Gminy L. na indywidualną interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 31 października 2018 r. nr 0113-KDIPT1-3.4012.621.2018.2.MJ w przedmiocie przepisów prawa podatkowego dotyczących podatku od towarów i usług postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł (słownie: dwieście), zaksięgowany w dniu 03 grudnia 2018 r. pod pozycją 5005. W dniu 14 stycznia 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga Gminy L. na indywidualną interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 31 października 2018 r. nr 0113-KDIPT-3.4012.621.2018.2.MJ w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia części kwoty podatku naliczonego od wydatków mieszanych ponoszonych na budynek przedszkola oraz sposobu wyliczenia podatku naliczonego podlegającego odliczeniu. W dniu 15 kwietnia 2019 r. do Sądu wpłynęło pismo procesowe, w którym pełnomocnik strony skarżącej oświadczył, iż na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018r., poz. 1302 ze zm. – dalej jako: p.p.s.a.) cofa skargę na indywidualną interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 31 października 2018 r., z uwagi na zmianę stanu faktycznego. Nadto wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 p.p.s.a., cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jednocześnie, zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Natomiast w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z przywołanych regulacji wynika zatem, iż to strona skarżąca jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. wyroki WSA: w Poznaniu z dnia 23 października 2018 r., sygn. akt IV SAB/Po 146/18; w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Go 901/18 - dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie nie budzi wątpliwości, że strona skarżąca cofa skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 31 października 2018 r., nr 0113-KDIPT-3.4012.621.2018.2.MJ. Sąd nie stwierdził nadto, aby w sprawie zachodziły wskazane powyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. Z tych wszystkich względów, Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., orzekł jak w pkt I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. mko