I SA/Łd 228/13

Dnia 26 marca 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za poszczególne miesiące 2008 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej W. F. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 23 stycznia 2013 roku W. F. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określającą skarżącej zobowiązanie w podatku od towarów i usług oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za poszczególne miesiące 2008 roku. W stanowiącym uzupełnieniu skargi piśmie z dnia 28 stycznia 2013 roku podatniczka zwróciła się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych z uwagi na trudną sytuację materialną i rodzinną. W złożonym na wezwanie sądu urzędowym formularzu PPF rozszerzyła wniosek o prawo pomocy domagając się dodatkowo ustanowienia pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata J. S. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz informacji i dokumentów nadesłanych na wezwanie referendarz sądowego do akt sprawy o sygn. I SA/Łd [...] wynika, że wnioskodawczyni wspólnie z synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest jej wynagrodzenie za pracę wysokości ok. 3.200 zł brutto miesięcznie, z którego 600 zł stanowią potrącenia komornicze oraz renta rodzinna otrzymywana przez jej syna w wysokości 828 zł miesięcznie. Jednak w związku ze złamaniem obojczyka skarżąca od 5 miesięcy przebywa na zwolnieniu lekarskim i otrzymywany zasiłek chorobowy po potrąceniach komorniczych wynosi. 1.100 zł. Z nadesłanych informacji o dochodach podatniczki PIT-11 za 2012 rok wynika, że w ubiegłym roku z tytułu umów o pracę jej dochód wyniósł 18.446 zł zaś z tytułu zasiłków pieniężnych z ubezpieczenia społecznego otrzymała kwotę 9.413 zł. Syn wnioskodawczyni studiuje w W. w Szkole Głównej Handlowej w trybie stacjonarnym i nie pracuje. Miesięczne koszty jego utrzymania na studiach wnioskodawczyni oszacowała na kwotę ok. 600 zł. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, zamieszkuje w domu będącym własnością jej dzieci (syna oraz zamężnej córki). Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego wnioskodawczyni w sezonie zimowym wynoszą ok. 1.300 zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r, poz. 270) – dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że W. F. wspólnie z dorosłym studiującym synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania w chwili obecnej jest jej zasiłek chorobowy, który po potrąceniach komorniczych zamyka się kwota ok. 1.100 zł miesięcznie oraz renta rodzinna jej syna w wysokości 828 zł miesięcznie. Z nadesłanych informacji o dochodach podatniczki PIT-11 za 2012 rok wynika, że w ubiegłym roku z tytułu umów o pracę jej dochód wyniósł 18.446 zł zaś z tytułu zasiłków pieniężnych z ubezpieczenia społecznego otrzymała kwotę 9.413 zł. Syn wnioskodawczyni studiuje w W. w Szkole Głównej Handlowej w trybie stacjonarnym i nie pracuje. Miesięczne koszty jego utrzymania na studiach wnioskodawczyni oszacowała na kwotę ok. 600 zł. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, zamieszkuje w domu będącym własnością jej dzieci (syna oraz zamężnej córki). Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego wnioskodawczyni w sezonie zimowym wynoszą ok. 1.300 zł. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (1.500 zł) oraz fakt, że przed tutejszym sądem ze skargi wnioskodawczyni równocześnie zawisła druga sprawa w której wpis sądowy wynosi 1.920 zł stosownie do treści art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania jej prawa do sądu zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. AK.