I SA/Łd 229/06
PostanowienieWSA w Łodzi2007-04-20
Skład orzekający: Arkadiusz Cudak, Teresa Porczyńska, Anna Świderska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sytuacji, gdy organ administracji uwzględnił skargę w całości, a następnie skarżący cofnął skargę?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Wobec uchylenia aktu prawnego, skarga stała się bezprzedmiotowa. Dodatkowo, skarżący cofnął skargę, co wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W tej sytuacji cofnięcie skargi było dopuszczalne.Stan faktyczny
M. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy R. w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w opłacie targowej. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało decyzję uwzględniającą skargę w całości i uchylającą zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji, umarzając postępowanie. Na rozprawie skarżący cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym oraz zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz M. S. kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Porczyńska (spr.), Sędzia NSA Anna Świderska, Protokolant Tomasz Porczyński, po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty targowej p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz M. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [..] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [..] nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za dni 1-5,7-12,14-16,18-28 lutego 2005 r. w kwocie 150,00 złotych.
Przy piśmie procesowym z dnia 19 kwietnia 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało decyzję z dnia [..] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), uwzględniającą skargę w całości i uchylającą wskazaną wyżej decyzję własną z dnia [..] wraz z decyzją organu I instancji z dnia [...] oraz umarzającą postępowanie w sprawie.
Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi skarżący oświadczył, że cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", uprawnia organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, w zakresie jego właściwości, do uwzględnienia wniesionej skargi w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Uchylenie decyzji oznacza wycofanie zaskarżonego aktu z obrotu prawnego. Wobec powyższego skargę na uchylony na podstawie powyższego przepisu akt należy uznać za bezprzedmiotową.
W niniejszej sprawie następstwem uchylenia zaskarżonej decyzji było złożenie przez stronę skarżącą oświadczenia o cofnięciu skargi.
Stosownie do art. 60 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację strony
z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi wiąże sąd.
Sąd uzna cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z uwagi na uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. oraz oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło