I SA/Łd 230/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Ewa Cisowska - Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 07 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległość w podatku od towarów i usług za maj, lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2004r. oraz za styczeń i luty 2005r. postanawia: odrzucić skargę. J. M. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]r. Nr [...]w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległość w podatku od towarów i usług za maj, lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2004r. oraz za styczeń i luty 2005r. Złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy postanowieniem referendarza sądowego z dnia 13 kwietnia 2010r. pozostawiono bez rozpoznania z uwagi na braki formalne, które pomimo wezwania nie zostały uzupełnione. Postanowienie to, z uwagi na jego niepodjęcie w wyznaczonym terminie, uznano za doręczone w dniu 4 maja 2010r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 8 czerwca 2010r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł (pięćset) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z nadesłanego dowodu doręczenia wezwania wynika, iż, wobec nie zastania adresata w domu w dniu 11 czerwca 2010r., pismo złożono w urzędzie pocztowym, a zawiadomienie o złożeniu pisma pozostawiono w skrzynce oddawczej, po czym po powtórnym awizowaniu w dniu 21 czerwca 2010r., z uwagi na nie podjęcie pisma, pismo odesłano do nadawcy z adnotacją nie podjęto w terminie. Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone w dniu 25 czerwca 2010r. Do dnia dzisiejszego nie uiszczono wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, od skargi pobiera się wpis, zaś według art. 220 § 1 zdanie pierwsze ppsa sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Na podstawie art. 220 § 3 ppsa zaś skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W analizowanej sprawie bezsporne jest, iż wezwanie do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł, wobec nie zastania strony skarżącej pod wskazanym w skardze adresem, doręczono w sposób zastępczy poprzez pozostawienie pisma w dniu 11 czerwca 2010r. w urzędzie pocztowym. W takiej sytuacji, stosownie do art. 73 § 4 w zw. z § 1 i § 3 ppsa, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w tym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia 14 dniowego okresu. W niniejszej sprawie pismo było, jak wynika z druku zawiadomienia, dwukrotnie awizowane, po raz pierwszy w dniu 11 czerwca 2010r., powtórnie zaś w dniu 21 czerwca 2010r., a informację o pozostawieniu pisma w UP Ł. 16 umieszczono w skrzynce oddawczej. W tych okolicznościach uznać należało je za doręczone po upływie 14 dni od daty pierwszego awizowania, tj. w dniu 25 czerwca 2010r. Podnieść też należy, iż pismo we wskazanym w zawiadomieniu terminie nie zostało podjęte z urzędu pocztowego. Do dnia dzisiejszego nie uiszczono też wpisu sądowego, co oznacza, iż skarga zawiera wadę fiskalną uniemożliwiającą nadanie jej dalszego biegu. Nie usunięcie braku fiskalnego skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 ppsa. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. M.Ko.