I SA/Łd 236/11

Dnia 7 września 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu w dniu 7 września 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2005 roku oraz styczeń 2006 roku. postanawia: przyznać skarżącemu M. H. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W dniu [...] roku M. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określającą skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2005 roku oraz styczeń 2006 roku. Postanowieniem z [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił powyższą skargę. W dniu [...] roku do sądu wpłynęło pismo skarżącego z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach wskazał, iż wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, w którym pozostaje jeszcze dwoje dzieci. Źródłem utrzymania rodziny jest obecnie wynagrodzenie za pracę uzyskiwane przez oboje małżonków w łącznej wysokości około 2.700 zł miesięcznie. Skarżący nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Wnioskodawca wskazał, że wraz z żoną ponosi wysokie koszty utrzymania dzieci i dlatego nie jest wstanie uiścić jakichkolwiek kosztów postępowania. Zarządzeniami z dnia [...] roku skarżący został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez udokumentowanie wysokości wynagrodzenia skarżącego oraz żony, na którą wskazuje we wniosku, nadesłanie odpisów zeznań podatkowych małżonków za lata 2009 i 2010, wyciągów z posiadanych przez małżonków kont i lokat bankowych za ostatnie 2 miesiące, oraz wskazanie tytułu prawnego do nieruchomości stanowiącej adres zamieszkania skarżącego i udokumentowanie miesięcznych kosztów eksploatacyjnych, w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. Ponieważ powyższe wezwanie nie zostało wykonane, postanowieniem z dnia [...] r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Od powyższego postanowienia M. H. złożył sprzeciw. Do sprzeciwu załączył zaświadczenie swoje oraz żony o dochodach za lipiec 2011 r., zeznanie podatkowe swoje oraz żony za 2010 r., wyciągi z rachunku posiadanego skarżącego i jego żonę za ostatnie 3 miesiące oraz umowę o rozdzielności majątkowej. Z nadesłanych dokumentów wynika, iż dochód małżonków w 2010 r. wyniósł 9066 zł. Z kolei ich wynagrodzenie netto za pracę w miesiącu lipcu 2011 r. wyniosło: M. H. – 1390, 00zł; A. H. – 1040,34 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. zważył, co następuje. Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") przewiduje możliwość przyznania wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Warunkiem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym jest wykazanie przez stronę, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W ocenie Sądu skarżący wykazał, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Wnioskodawca ma na utrzymaniu czteroosobową rodzinę, w tym dwójkę małoletnich dzieci. Dochód netto na jednego członka rodziny jest bardzo niski i wynosi 607 zł. Również dochód małżonków w 2010 roku był bardzo niski i wyniósł 9066 zł. Powyższe okoliczności wskazują, że skarżący nie jest w stanie partycypować w kosztach sądowych w całości W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a., postanowił uwzględnić wniosek skarżącego i zwolnić go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowić pełnomocnika w osobie radcy prawnego. P.Z-C.