I SA/Łd 241/14

Dnia 25 kwietnia 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia wysokości zaległości podatkowych oraz orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności jako spadkobiercy z tytułu zaległości podatkowych spadkodawcy w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001, 2002 i 2003 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu M. M. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 3 lutego 2014 roku M. M. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określającą wysokości zaległości podatkowych oraz orzekającą o solidarnej odpowiedzialności skarżącego jako spadkobiercy z tytułu zaległości podatkowych spadkodawcy w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001, 2002 i 2003 rok. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500. zł podatnik wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dodatkowych wyjaśnień udzielonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że M. M. wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, w którym pozostaje dwoje dzieci oraz brat jego żony, dla którego stanowią rodzinę zastępczą. Młodszy syn wnioskodawcy jest niepełnosprawny, dlatego jego zona nie pracuje lecz sprawuje nad nim opiekę. Źródłem utrzymania rodziny są dochody wnioskodawcy z tytułu umowy o prace w wysokości 2.000 zł brutto miesięcznie, z którego 222 zł stanowi zajęcie komornicze oraz zasiłek pielęgnacyjny i rodzinny w kwocie 1.216 zł miesięcznie i zwrot kosztów utrzymania dziecka z tytułu bycia rodziną zastępczą w wysokości 660 zł. Jedynym majątkiem posiadanym przez wnioskodawcę jest dom jednorodzinny o powierzchni 192 m2 w którym zamieszkuje z rodziną oraz nieruchomość rolna o powierzchni 2, 3 ha, jego żona posiada samochód Audi z 1995 roku, którym dojeżdża z synem na rehabilitację. Miesięczne koszty utrzymania jego gospodarstwa domowego zamykają się kwotą ok. 520 zł (światło i woda oraz ścieki, wywóz śmieci, telefon, telewizja) do tego w sezonie zimowym dochodzą wydatki na opał w wysokości ok. 1.600 zł. Dodatkowo rodzina ponosi koszty dojazdu i rehabilitacji syna w wysokości ok. 500 zł miesięcznie, koszty opłaty za bursę i dojazdy do szkoły brata żony wnioskodawcy 380 zł miesięcznie. Wysokość raty spłacanego kredytu hipotecznego wynosi 158 zł miesięcznie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. We wniosku o przyznanie prawa pomocy M. M. wskazał, że wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, w którym pozostaje dwoje dzieci oraz brat jego żony, dla którego stanowią rodzinę zastępczą. Źródłem utrzymania rodziny są dochody wnioskodawcy z tytułu umowy o pracę w wysokości 1.459 zł netto miesięcznie, oraz zasiłek pielęgnacyjny i rodzinny i zwrot kosztów utrzymania dziecka z tytułu bycia rodziną zastępczą. Całkowity dochód rodziny zamyka się kwotą 3.876 zł netto miesięcznie. Wnioskodawcę jest właścicielem domu o powierzchni 192 m2 w którym zamieszkuje z rodziną oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 2, 3 ha, jego żona posiada samochód Audi z 1995 roku, którym dojeżdża z synem na rehabilitację. Miesięczne koszty utrzymania jego gospodarstwa domowego zamykają się kwotą ok. 520 zł (światło i woda oraz ścieki, wywóz śmieci, telefon, telewizja). Dodatkowo rodzina ponosi koszty dojazdu i rehabilitacji syna w wysokości ok. 500 zł miesięcznie, koszty opłaty za bursę i dojazdy do szkoły brata żony wnioskodawcy 380 zł miesięcznie. Wysokość raty spłacanego kredytu hipotecznego wynosi 158 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (500 zł), oraz treść art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. ak