I SA/Łd 244/15
PostanowienieWSA w Łodzi2015-04-23
Skład orzekający: Joanna Grzegorczyk-Drozda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak pełnomocnictwa) i nieuiszczenia wpisu od skargi, mimo zastosowania procedury doręczenia zastępczego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, a także na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., gdy mimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis od skargi. W sytuacji, gdy korespondencja zawierająca wezwania do uzupełnienia braków i uiszczenia wpisu nie została odebrana przez pełnomocnika strony, a zastosowano procedurę doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 P.p.s.a., doręczenie uważa się za skuteczne, a sąd jest uprawniony do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w sprawie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług. Pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Korespondencja zawierająca wezwania nie została odebrana przez pełnomocnika, mimo zastosowania procedury doręczenia zastępczego. Wobec nieuzupełnienia braków i nieuiszczenia wpisu, sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za styczeń 2005 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Strona skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w sprawie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za styczeń 2005 r., w wysokości 7.385 zł.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 26 lutego 2015 r. pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych wniesionej skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi.
Odrębnym zarządzeniem z dnia 5 marca 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 176 zł. W treści zarządzenia wskazano wysokość wpisu, termin, w którym należy uiścić wpis oraz zamieszczono pouczenie o konsekwencjach nieuiszczenia wpisu od skargi.
Odpisy zarządzeń zostały wysłane za pośrednictwem operatora pocztowego na adres do korespondencji wskazany w skardze. Pełnomocnik strony skarżącej nie odebrał korespondencji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej w skrócie jako "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W odniesieniu do skarg ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowi w art. 58 § 1 pkt 3, że skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, jest odrzucenie skargi.
Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania [...]. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 73 § 1-4 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
W rozpoznawanej sprawie, doręczyciel podjął próbę doręczenia przesyłek zawierających wezwanie do nadesłania pełnomocnictwa oraz odpis zarządzenia w sprawie uiszczenia wpisu od skargi, w dniu 12 marca 2015 r. Wobec nieobecności adresata pozostawił zawiadomienie o możliwości odbioru korespondencji w placówce pocztowej. Powtórne zawiadomienie zostało pozostawione w dniu 20 marca 2015 r. Pełnomocnik strony nie odebrał przesyłek. Sąd uznał, że korespondencja została doręczona, zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a., w dniu 26 marca 2015 r.
Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. sąd postanowił odrzucić skargę.
Ake.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło