I SA/Łd 245/15

PostanowienieWSA w Łodzi2015-06-23

Skład orzekający: Tomasz Adamczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a wysokość tego zwrotu jest równa 50% stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.
Stan faktyczny
Skarżąca M. E. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi dotyczącą określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Skarga została odrzucona przez WSA w Łodzi. Skarżąca uzyskała prawo do pomocy prawnej z urzędu, a ustanowiony pełnomocnik złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznał i nakazał wypłatę z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokata A. S. kwoty 120 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu plus należny podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 23 czerwca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: przyznać i nakazać wypłatę z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokata A. S. kwoty 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu plus należny podatek od towarów i usług liczony od tej kwoty. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Postanowieniem z dnia 8 maja 2015 r. starszy referendarz sądowy WSA w Łodzi, przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wobec treści ww. postanowień ustanowiony w ramach prawa pomocy pełnomocnik skarżącej - adw. A. S. w dniu 11 czerwca 2015 r. złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej zawierającą wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Kwestię wysokości wynagrodzenia adwokata z urzędu, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, reguluje § 18 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461; zwane dalej "rozporządzeniem"). W niniejszej sprawie przedmiotem skargi była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotycząca określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, zatem przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna (399 zł). Ustanowiony dla skarżącej pełnomocnik z urzędu, w ramach przyznanego stronie prawa pomocy, złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zagadnienie wynagrodzenia za przedmiotową opinię prawną normuje § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, zrównując w zakresie wysokości koszty należne za jej sporządzenie z kosztami za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. W obu przypadkach koszty te stanowią 50% stawki minimalnej i nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna w przedmiotowej sprawie wynosi 60 złotych, a zatem koszty należne pełnomocnikowi to 120 złotych. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i w związku z § 2 ust. 3 rozporządzenia orzekł, jak w sentencji. Ake.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło