I SA/Łd 246/14

Dnia 29 kwietnia 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia wysokości zobowiązania oraz orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności z tytułu zaległości podatkowych spadkodawcy w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001, 2002 i 2003 rok, odsetek za zwłokę i kosztów postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej J. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 3 lutego 2014 roku J. W. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określającą wysokość zobowiązania oraz orzekającą o solidarnej odpowiedzialności z tytułu zaległości podatkowych spadkodawcy w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001, 2002 i 2003 rok, odsetek za zwłokę i kosztów postępowania egzekucyjnego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi podatniczka wystąpiła z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dodatkowych informacji i dokumentów nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że skarżąca wspólnie mężem oraz dwojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest wynagrodzenie za prace jej męża w wysokości 1680 zł brutto miesięcznie. Wnioskodawczyni do grudnia 2013 roku była zatrudniona uzyskując wynagrodzenie w tej samej wysokości od grudnia 2013 roku do chwili obecnej pozostaje osobą bezrobotną przy czym zasiłek z tego tytułu przysługiwał jej do dnia 9 marca br. w wysokości ok. 713 zł. Skarżąca jest współwłaścicielką domu o powierzchni 90 m2, oraz mieszkania o powierzchni 34 m2 i nieruchomości rolnej o powierzchni 1,53 ha. Nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania jej gospodarstwa domowego zamykają się kwotą ok. 400 zł (woda, energia elektryczna, śmieci, telefon, telewizja). Dodatkowo gospodarstwo domowe wnioskodawczyni obciążone jest obowiązkiem spłaty dwóch kredytów na remont domu oraz konsumpcyjnego, których rata łącznie wynosi ok. 800 zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy J. W. wskazała, że wspólnie z mężem i dwojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest wynagrodzenie za prace jej męża w wysokości ok. 1.242 zł netto. Wnioskodawczyni od grudnia 2013 roku pozostaje osoba bezrobotna od marca br. Nie ma prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Skarżąca jest współwłaścicielką domu o powierzchni 90 m2, oraz mieszkania o powierzchni 34 m2 i nieruchomości rolnej o powierzchni 1,53 ha. Nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania jej gospodarstwa domowego zamykają się kwotą ok. 400 zł (woda, energia elektryczna, śmieci, telewizja). Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (500 zł), stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. uznać należało, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. ak