I SA/Łd 268/09

Dnia 14 kwietnia 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenia obowiązku zapłaty podatku od towarów i usług wynikającego z faktur wystawionych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2006 roku p o s t a n a w i a: przyznać A. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych), oddalić wniosek w pozostałym zakresie. W dniu 16 marca 2009 roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę A. K. na swoją decyzję z dnia [ ...] określającą podatnikowi obowiązek zapłaty podatku od towarów i usług wynikającego z faktur wystawionych przez niego w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2006 roku. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie z kosztów postępowania sądowego. W złożonym, na wezwanie sądu na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach A. K. wskazał, iż wspólnie z matką prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód z tytułu jego wynagrodzenia za pracę oraz emerytury matki zamyka się kwotą około 4.437 zł. miesięcznie brutto. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Wskazał, iż miesięczne koszty utrzymania mieszkania w którym zamieszkuje z matką wynoszą około 320-350 zł, nadto skarżący obciążony jest z tytułu świadczeń alimentacyjnych na kwotę 1.470 zł Na dowód przedstawionych w oświadczeniu informacji zamączył zaświadczenie pracodawcy potwierdzające wysokość wynagrodzenia za pracę oraz zajęć alimentacyjnych. Referendarz zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zaś stosownie do art. 245 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy A. K. wskazali, iż wspólnie z matką prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód zamyka się kwotą około 4.437 zł. miesięcznie brutto. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Wskazał, iż miesięczne koszty utrzymania mieszkania wynoszą około 320-350 zł, nadto skarżący obciążony jest z tytułu świadczeń alimentacyjnych kwotą 1.470 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz wysokość wpisu w sprawie niniejszej i fakt, iż przed tutejszym sądem zawisły trzy sprawy ze skargi wnioskodawcy należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny i dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych ponad kwotę 250 zł. Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych uznano za niezasadny mając na uwadze, iż obowiązkiem strony jest partycypacja w kosztach postępowania, nawet jeżeli miałoby to nastąpić z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a obowiązkiem strony jest poczynienie oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Miesięczny dochód w gospodarstwie domowym skarżącego pozwala na częściowe pokrycie kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. ak