I SA/Łd 282/21
PostanowienieWSA w Łodzi2021-04-20
Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Janicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą może odnieść skutek, jeśli skarga nie została opłacona i nie uzupełniono braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga nie może zostać cofnięta ze skutkiem prawnym, jeśli zawiera braki formalne (np. brak numeru PESEL, nieuiszczony wpis sądowy), które nie zostały uzupełnione w wyznaczonym przez sąd terminie. W takiej sytuacji sąd odrzuca skargę na podstawie przepisów PPSA dotyczących braków formalnych i kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżąca J. W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotyczącą podatku od nieruchomości. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone 2 kwietnia 2021 r. Braki nie zostały uzupełnione w terminie. Skarżąca w piśmie z 8 kwietnia 2021 r. oświadczyła, że cofa skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2020 rok postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniami z 29 marca 2021 r. J. W. została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni, braków skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania do uzupełnienia powyższych braków zostały doręczone 2 kwietnia 2021 r. (k. 16-17 akt administracyjnych). W wyznaczonym przez sąd terminie wymienione braki nie zostały uzupełnione.
W piśmie z 8 kwietnia 2021 r. skarżąca oświadczyła, że cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród tych wymogów art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. podaje, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Pominięcie numeru PESEL w skardze stanowi jej brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie tego braku, w terminie siedmiu dni, skutkuje odrzuceniem skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Ponadto zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. W myśl art. 214 § 1 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skierowane do skarżącej wezwania do uiszczenia wpisu oraz wskazania numeru PESEL, doręczone zostały 2 kwietnia 2021 r. Wyznaczony przez sąd siedmiodniowy termin do uzupełnienia wspomnianych braków skargi upłynął zatem z 9 kwietnia 2021 r. W tak określonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu, ani też nie wskazała swojego numeru PESEL.
Na marginesie wskazać należy, że oświadczenie skarżącej z 8 kwietnia 2021 r. o cofnięciu skargi nie może odnieść zamierzonego skutku, bowiem merytoryczne rozpatrzenie takiego wniosku byłoby dopuszczalne tylko wówczas, gdyby skarga została opłacona w należytej wysokości i nie zawierała innych braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli natomiast skarga zawiera braki, które nie zostały usunięte w ustawowym terminie, sąd skargę odrzuca.
Z tych wszystkich względów sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu
ak
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło