I SA/Łd 29/10

Dnia 11 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Towarzystwa na Rzecz Dialogu Kultur "A" z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2002 r., 2004 r. i 2005 r. wraz z odsetkami za zwłokę oraz opłaty prolongacyjnej postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 12 kwietnia 2006 r. Towarzystwo Na Rzecz Dialogu Kultur "A" z siedzibą w Ł. wniosło skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2002 r., 2004 r. i 2005 r. wraz z odsetkami za zwłokę oraz opłaty prolongacyjnej. Postanowieniem z dnia 24 października 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. zawiesił postępowanie w powyższej sprawie, z uwagi na śmierć osoby pełniącej funkcję prezesa i zarazem jedynego członka zarządu stowarzyszenia. Stowarzyszenie było kilkakrotnie wzywane do nadesłania odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, celem ustalenia, czy zostały usunięte braki w składzie organów jednostki polegające na powołaniu nowego zarządu, jak również do wskazania, czy wobec stowarzyszenia było lub jest prowadzone postępowanie zmierzające do jego likwidacji, ewentualnie kto pełni funkcję likwidatora. Zarządzeń w tym przedmiocie strona nie wykonała. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. zwrócił się do Krajowego Rejestru Sądowego o nadesłanie aktualnego odpisu dotyczącego Towarzystwa Na Rzecz Dialogu Kultur "A" z siedzibą w Ł. W odpowiedzi na wezwanie został przesłany odpis aktualny z rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji i publicznych zakładów opieki zdrowotnej (stan na dzień 9 listopada 2009 r.) z którego wynikało, że postanowieniem z dnia 19 grudnia 2008 r., sygn. akt R VII NS 193/07 Sąd Rejonowy dla Ł.-Ś. w Ł. VII Wydział Rodzinny i Nieletnich dla wskazanego podmiotu został ustanowiony kurator. Zarządzeniem z dnia 3 grudnia 2009 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. zwrócił się do Sądu Rejonowego dla Ł.-Ś. w Ł. o nadesłanie odpisu ww. postanowienia. W dniu 29 grudnia 2009 r. do WSA w Ł. przesłano odpis powyższego postanowienia. Z jego treści wynikało, że dla Towarzystwa Na Rzecz Dialogu Kultur "A" z siedzibą w Ł. został ustanowiony kurator w osobie R. T., którego upoważniono do reprezentacji i podjęcia niezbędnych czynności prawnych w imieniu Towarzystwa, w szczególności wyboru nowych władz oraz reprezentowania Towarzystwa przed sądami powszechnymi i administracyjnymi, a także czynności zmierzających do wykreślenia Stowarzyszenia z rejestru. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. postanowieniem z dnia 7 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Łd 847/06 podjął zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne. Odpis wskazanego rozstrzygnięcia został doręczony kuratorowi ustanowionemu dla Towarzystwa Na Rzecz Dialogu Kultur "A" z siedzibą w Ł. oraz pełnomocnikowi Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. W dniu 26 stycznia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. wpłynęło pismo R. T., w którym poinformował, że postanowieniem Sądu Rejonowego dla Ł.-Ś. w Ł. VII Wydział Rodzinny i Nieletnich z dnia 6 stycznia 2010 r., sygn. akt VII Op 1/09, został zwolniony z obowiązków wykonywania kurateli dla Towarzystwa Na Rzecz Dialogu Kultur "A" z siedzibą w Ł. W odpowiedzi na wezwanie WSA w Ł., Sąd Rejonowy dla Ł.-Ś. przesłał odpis ww. postanowienia do tutejszego Sądu. Z treści orzeczenia wynikało, że R. T. od dnia 19 grudnia 2008 r. pełnił funkcję kuratora dla Towarzystwa Na Rzecz Dialogu Kultur "A" z siedzibą w Ł. i w ramach przyznanych kompetencji złożył m.in. wniosek do Sądu Rejonowego dla Ł.-Ś. w Ł. XX Wydział Krajowego Rejestru Sądowego o rozwiązanie stowarzyszenia. Sąd postanowieniem z dnia 19 maja 2009 r. oddalił wskazany wniosek w uzasadnieniu podając, że jedynie Prezydent Miasta Ł. – jako organ nadzorujący ten podmiot – jest uprawniony do złożenia wniosku o jego likwidację, zaś stowarzyszenie i działający w jego imieniu kurator są pozbawieni legitymacji procesowej do występowania z takim wnioskiem. Mając na uwadze powyższe, Sąd zwolnił kuratora. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., Sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, w szczególności z postanowienia Sądu Rejonowego dla Ł.-Ś. w Ł. VII Wydział Rodzinny i Nieletnich z dnia 6 stycznia 2010 r., sygn. akt VII Op 1/09, wynika, że wobec zwolnienia R. T. z obowiązków wykonywania kurateli dla Towarzystwa Na Rzecz Dialogu Kultur "A" z siedzibą w Ł., nie ma organu, który mógłby wskazany podmiot reprezentować. Sytuacja ta wyczerpuje dyspozycję cytowanego przepisu i Sąd obowiązany jest z urzędu zawiesić postępowanie Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w postanowieniu. M.D.