I SA/Łd 297/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Asesor WSA Tomasz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy G. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 17 lutego 2023 r. nr 0113-KDIPT-2.4012.904.2022.2.JSZ w przedmiocie przepisów prawa podatkowego dotyczących podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Gmina G., dalej: "Gmina", złożyła wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej w przedmiocie podatku od towarów i usług, dotyczący prawa do pełnego odliczenia podatku naliczonego z tytułu wydatków inwestycyjnych i bieżących ponoszonych na targowisko, dalej: "Wniosek". Zaskarżoną interpretacją indywidualną z dnia 17 lutego 2023 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uznał stanowisko Gminy zaprezentowane we Wniosku za nieprawidłowe. Na powyższą interpretację Gmina wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, wnosząc o jej uchylenie oraz zasądzenie kosztów postępowania. Pismem z 6 kwietnia 2023 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uwzględnił w całości powyższą skargę, stwierdził, że w sprawie wydania dla Gminy zaskarżonej interpretacji nie doszło do działania bez podstawy prawnej ani do rażącego naruszenia prawa oraz zmienił z urzędu zaskarżoną interpretację na podstawie art. 14e § 1a pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 z późn. zm.),dalej: "O.p". – uznając, że stanowisko, które Gmina przedstawiła we Wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie prawa do pełnego odliczenia podatku naliczonego z tytułu wydatków inwestycyjnych i bieżących ponoszonych na targowisko – jest prawidłowe. Przekazując akta sprawy do Sądu, pismem z 12 kwietnia 2023 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej poinformował o uwzględnieniu w całości skargi na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.), dalej "p.p.s.a." i zmianie zaskarżonej interpretacji poprzez uwzględnienie w całości stanowiska Gminy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Stosowanie do treści art. 161 § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu wyżej przywołanego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt lub czynność z zakresu administracji publicznej zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. i uchylenia jej, wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji (zob. Knysiak-Molczyk, M.Romańska: Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2005 r., s. 495). Z taką sytuacją mamy również do czynienia wówczas, gdy organ podatkowy uwzględniając skargę zmienia zapatrywanie co do stanowiska zaprezentowanego przez podatnika we wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej uznając je, po wniesieniu skargi za prawidłowe. Mając na uwadze zmianę przez organ odwoławczy w trybie 14e § 1a pkt 1 O.p. zmienił zaskarżoną interpretację poprzez uwzględnienie w całości zarzutów skargi i stanowiska Gminy przedstawionego we Wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe. O kosztach postępowania Sąd orzekł w punkcie drugim postanowienia, na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 § 2 i § 4 p.p.s.a. Na kwotę zasądzonych kosztów postępowania składa się wpis od skargi w kwocie 200 zł oraz koszty zastępstwa procesowego w kwocie 480 zł, ustalone stosownie do § 3 i § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1687). arz