I SA/Łd 3/16

Dnia 26 stycznia 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku znak: [...] UNP: [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej B. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 2 grudnia 2015 roku B. S. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku odmawiającą skarżącej umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 rok. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz akt sprawy wynika, że B. S. jest wdową samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe jest osobą z orzeczonym umiarkowanym stopnie niepełnosprawności i dlatego nie może znaleźć pracy. Jedyne źródło jej utrzymania stanowi zasiłek z opieki społecznej w wysokości ok 604 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni jest właścicielką domu o powierzchni 243 m2 , w którym zamieszkuje oraz garażu o powierzchni 47 m2. Pozostały odziedziczony majątek w postaci nieruchomości oraz samochodów wnioskodawczyni zmuszona była sprzedać na spłatę kredytów pozostawionych przez zmarłego męża. Oszacowane przez wnioskodawcę miesięczne koszty utrzymania jej gospodarstwa domowego łącznie z wydatkami na leki zamykają się kwotą ok. 500 zł (prąd 250 zł, woda 20 zł, gaz ok. 17 zł, wywóz nieczystości 8 zł, podatek od nieruchomości ok. 43 zł, leki 150 zł) do tego w sezonie grzewczym dochodzą koszty opału ok. 1.000 zł. Z uwagi na skromne dochody skarżąca zmuszona jest korzystać czasami w niewielkim stopniu z pomocy teściowej oraz mamy Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy B. S. wskazała, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania są dochody z pomocy społecznej w wysokości ok. 604 zł miesięcznie. Oszacowane przez wnioskodawczynię miesięczne koszty utrzymania łącznie z wydatkami na leki zamykają się kwotą ok. 500 zł. Jedyny majątek strony stanowi dom o pow. 234 m2 , w którym zamieszkuje oraz garaż. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (500 zł), oraz treść art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. AKE.